在美國兩黨為11月將舉行的中期選舉大肆造勢的同時,，政治游說再次成為美國公眾和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。強(qiáng)大的游說集團(tuán)長期盤踞在美國政治,、特別是國會政治的核心,，它們?yōu)槔婕瘓F(tuán)提供了用金錢撬動政治的重要杠桿，被稱為華盛頓的“第四權(quán)力中心”,。美國輿論普遍認(rèn)為，政治游說幾乎是“合法的賄賂”,，它讓富人擁有了更強(qiáng)大的政治影響力,，雖然人們渴望改變這種不平等的現(xiàn)狀，但幾乎沒有人對“真正的變革”抱有希望,。

　　“這是一個只對金錢做出回應(yīng)的體系”

華盛頓M街2550號坐落著一幢低調(diào)的9層建筑,，從這里出發(fā)，往西北方向不到2公里是白宮,，往東南方向5公里左右則是美國國會山,。然而，這幢不起眼建筑與美國權(quán)力中心的真實(shí)距離卻比地圖上顯示得更近,，因?yàn)闃抢镒畲蟮淖鈶羰谴竺ΧΦ挠握f機(jī)構(gòu)——翰宇國際律師事務(wù)所,。該機(jī)構(gòu)官網(wǎng)對其華盛頓團(tuán)隊(duì)的描述是：“最早意識到美國政治三大分支都能夠成為幫助客戶實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的平臺”“已經(jīng)與美國國會及行政部門合作長達(dá)幾十年并始終保持良好關(guān)系”,。

這家大型游說集團(tuán)的廣告詞絕非夸張，過去一段時間,，幾乎所有引起公眾關(guān)注的美國時政新聞背后,，都有華盛頓“游說機(jī)器”暗中運(yùn)作的痕跡,。不久前，社交媒體巨頭臉書被曝出用戶數(shù)據(jù)濫用丑聞，首席執(zhí)行官扎克伯格首次赴國會山出席聽證,。在扎克伯格行前，該公司在華盛頓發(fā)布了12個新招聘崗位,，頭銜多為公共政策經(jīng)理,。又如，美國政府決定對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅前,，美國鋼鐵行業(yè)第一季度政治游說支出大幅上漲,，比去年同期增加了31%。

盡管游說集團(tuán)在華盛頓存在已久,，但過去20年卻見證了其快速擴(kuò)張,。據(jù)美國政治響應(yīng)中心的數(shù)據(jù)，1998年美國游說業(yè)的規(guī)模為14.5億美元,，2017年這個數(shù)字已經(jīng)上升到33.7億美元,。對于這一深度影響美國政治的行業(yè)，公眾卻所知甚少,。據(jù)媒體報道,，一個專業(yè)游說者的日常工作可謂異常豐富——要上媒體造勢，也要安排私下會面,，要開政策研討會,，也要辦晚宴聚會，要為議員張羅籌款活動,，也要參與起草法案,。凡此種種，目的卻很簡單,，就是把客戶的意愿轉(zhuǎn)化為立法與政策,。