諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨曾在《不公平的代價》一書中指出,,政治游說放大了利益集團的政治訴求,,扭曲了美國政策制定的過程。各種政治游說導致了美國政府錯誤地放松了金融監(jiān)管,,并導致了金融危機的發(fā)生,。
“被游說集團環(huán)繞的國會無法真正代表民眾”
2006年,現(xiàn)任眾議院民主黨領袖佩洛希喊出口號“排干華盛頓的臟水”,,帶領民主黨成為眾議院多數(shù)黨,。2016年,特朗普尋求入主白宮時,,喊出了同樣的口號,。但直至今天,華盛頓的現(xiàn)實依舊是“臟水”不斷,。2017年底,,美國國會通過共和黨減稅方案,而在這一直接關(guān)乎企業(yè)利益的法案通過前,,涌入華盛頓的政治游說資金出現(xiàn)了井噴,。據(jù)華盛頓非政府組織監(jiān)測,稅改期間,,平均每名議員身邊有13名專業(yè)游說人士在“圍獵”,。
游說問題長期被美國公眾視為“合法賄賂”,聯(lián)邦政府也曾為之推出不少監(jiān)管措施,,但問題是說客總是能在法律的漏洞中自由游走,。例如,議員離開國會山后面臨一個“冷卻期”,,即這段時間內(nèi)不能公開對自己的前同事進行游說?,F(xiàn)實中,因為有這一條規(guī)定,,不少議員成為律師事務所的顧問,,而不是真正注冊為專業(yè)說客。有媒體就此質(zhì)問,,誰能確定他們沒有給前同事打電話,?
在為11月的中期選舉造勢過程中,,國會民主黨人再次將目光瞄準了政治游說,競選綱領稱要限制華盛頓掌握大權(quán)的游說者和決定政治議程的利益集團,。但有媒體質(zhì)疑,,僅本輪中期選舉周期內(nèi),民主黨候選人自己就從游說集團收下了大量政治捐贈,,更不用說說客們?yōu)榱私o議員和大金主牽線,,還幫忙組織了數(shù)不清的早餐會、午餐會,、雞尾酒會,。被《時代》周刊稱為“買下華盛頓的人”、臭名昭著的政治掮客杰克·阿布拉莫夫曾表示,,“號稱要改革的人都是處在這個體系中的人”,,言下之意是美國的政治游說痼疾難以根除。