諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨曾在《不公平的代價》一書中指出,政治游說放大了利益集團的政治訴求,,扭曲了美國政策制定的過程,。各種政治游說導致了美國政府錯誤地放松了金融監(jiān)管,并導致了金融危機的發(fā)生,。
“被游說集團環(huán)繞的國會無法真正代表民眾”
2006年,,現(xiàn)任眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛希喊出口號“排干華盛頓的臟水”,帶領(lǐng)民主黨成為眾議院多數(shù)黨,。2016年,,特朗普尋求入主白宮時,喊出了同樣的口號,。但直至今天,,華盛頓的現(xiàn)實依舊是“臟水”不斷。2017年底,,美國國會通過共和黨減稅方案,,而在這一直接關(guān)乎企業(yè)利益的法案通過前,涌入華盛頓的政治游說資金出現(xiàn)了井噴,。據(jù)華盛頓非政府組織監(jiān)測,,稅改期間,平均每名議員身邊有13名專業(yè)游說人士在“圍獵”,。
游說問題長期被美國公眾視為“合法賄賂”,,聯(lián)邦政府也曾為之推出不少監(jiān)管措施,但問題是說客總是能在法律的漏洞中自由游走,。例如,,議員離開國會山后面臨一個“冷卻期”,,即這段時間內(nèi)不能公開對自己的前同事進行游說。現(xiàn)實中,,因為有這一條規(guī)定,,不少議員成為律師事務(wù)所的顧問,而不是真正注冊為專業(yè)說客,。有媒體就此質(zhì)問,,誰能確定他們沒有給前同事打電話?
在為11月的中期選舉造勢過程中,,國會民主黨人再次將目光瞄準了政治游說,,競選綱領(lǐng)稱要限制華盛頓掌握大權(quán)的游說者和決定政治議程的利益集團。但有媒體質(zhì)疑,,僅本輪中期選舉周期內(nèi),,民主黨候選人自己就從游說集團收下了大量政治捐贈,更不用說說客們?yōu)榱私o議員和大金主牽線,,還幫忙組織了數(shù)不清的早餐會,、午餐會、雞尾酒會,。被《時代》周刊稱為“買下華盛頓的人”,、臭名昭著的政治掮客杰克·阿布拉莫夫曾表示,“號稱要改革的人都是處在這個體系中的人”,,言下之意是美國的政治游說痼疾難以根除,。