截至7月12日上午,，遭受暴雨災(zāi)害的西日本地區(qū)12個(gè)府縣的遇難人數(shù)已升至195人。在岡山縣，無法確認(rèn)安危的人員出現(xiàn)增加,，7府縣仍有超過60人下落不明,。受災(zāi)情況可能進(jìn)一步擴(kuò)大,。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月12日?qǐng)?bào)道說,，在暴雨導(dǎo)致4分之1地區(qū)被水淹的岡山縣倉(cāng)敷市真?zhèn)漕?016年曾繪制設(shè)想可能遭受水淹的區(qū)域和避難場(chǎng)所的“洪水泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖”。事實(shí)上,，此次暴雨導(dǎo)致的水淹區(qū)域與“風(fēng)險(xiǎn)地圖”中預(yù)測(cè)的區(qū)域幾乎完全一致,，但是仍有很多人因此遇難。有的居民表示“根本沒看到過該風(fēng)險(xiǎn)地圖”,，倉(cāng)敷市方面表示“應(yīng)該反復(fù)敦促居民確認(rèn)(風(fēng)險(xiǎn)地圖)”,。

居住在小田川潰壩附近的居民穗井田良后悔地表示“一次也沒看過風(fēng)險(xiǎn)地圖”，他說自己沒有聽到倉(cāng)敷市6日播放的避難指示廣播,。自己前往河邊發(fā)現(xiàn)水位不高,，于是返回后就留在了家里。

7日凌晨,，小田川的堤壩決堤,。據(jù)穗井介紹，他在發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)的在幾分鐘后開車逃避,，但洪水來勢(shì)洶洶,，差一點(diǎn)沒逃出來。他一臉苦楚地說“有人曾告訴我過去堤壩決堤時(shí),，洪水淹到住宅的2樓，但沒想到真的會(huì)發(fā)生這種事情……”

在日本,，被中央政府和都道府縣的河川管理者指定為高風(fēng)險(xiǎn)的河流所流經(jīng)的各市町村會(huì)基于《水防法》繪制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖,。

各市區(qū)町村在基于河川管理者預(yù)測(cè)的降雨量和堤防場(chǎng)所繪制的設(shè)想水淹區(qū)域地圖中，還會(huì)加上避難所等的位置,。截至2017年3月,，日本全國(guó)約1300個(gè)市區(qū)町村發(fā)布了風(fēng)險(xiǎn)地圖，倉(cāng)敷市也在2016年向所有居民發(fā)放了風(fēng)險(xiǎn)地圖,。

此次堤壩決堤導(dǎo)致真?zhèn)漕?分之1的區(qū)域遭受水淹,，實(shí)際被淹區(qū)域與風(fēng)險(xiǎn)地圖預(yù)測(cè)的淹水區(qū)域幾乎完全吻合。據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)地圖預(yù)測(cè),，小田川流域遭遇“百年一遇”的“2天降雨量達(dá)225毫米”的情況下,，大部分地區(qū)“2樓以下會(huì)被水淹”(水位在5米以上)。

雖然洪水在7月11日已基本退去,，不過當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)負(fù)責(zé)人表示“除了發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)地圖外,，還必須反復(fù)叮囑居民查看地圖”。

當(dāng)?shù)赜胁簧倮夏耆穗m然記得曾今發(fā)生過的被水淹的經(jīng)歷,，但是卻沒能迅速進(jìn)行避難,。

在倉(cāng)敷市的市立園小學(xué)避難的80歲老奶奶稱，不記得自己看過風(fēng)險(xiǎn)地圖,，但由于仍記得在1970年代小田川決堤的情況,，所以考慮到應(yīng)對(duì)水沒過地板的情況而抬高了自家房屋地板的高度,。

據(jù)她說，聽了6日的避難指示廣播,，鄰居也讓她一同坐車避難,，但是“沒想到會(huì)發(fā)這么大的水”，所以沒有去,，結(jié)果被困在了自家2樓,，最后被消防員用船救出，她反省說“我太大意了”,。

2015年,，日本關(guān)東東北暴雨導(dǎo)致鬼怒川決堤，茨城縣?？偸械谋姸嗟貐^(qū)被水淹,。該市在2009年發(fā)布了風(fēng)險(xiǎn)地圖。地圖上標(biāo)出了設(shè)想水淹地區(qū),，但是很多居民避難不及,，最后只能依賴救助。

受?？偸械乃疄?zāi)影響,，日本國(guó)土交通省在2016年修改了風(fēng)險(xiǎn)地圖的制作指南。內(nèi)容包括將室內(nèi)避難難以確保安全的地區(qū)劃定為必須盡早進(jìn)行撤離避難的區(qū)域,，以及分析地區(qū)的水災(zāi)特性,。國(guó)土交通省水防企劃室呼吁民眾“以此次暴雨為契機(jī)，確認(rèn)自己所在市區(qū)町村的風(fēng)險(xiǎn)地圖,，并將地圖活用于災(zāi)時(shí)避難”,。

日本兵庫(kù)縣立大學(xué)的室崎益輝教授(防災(zāi)學(xué))就居民避難不及時(shí)表示，“由于氣象和避難相關(guān)信息愈發(fā)詳細(xì),，是否避難由個(gè)人來判斷,，最終很多人選擇呆在家里。平時(shí)有必要進(jìn)行訓(xùn)練,，讓民眾和鄰居商量決定是否避難,，而不是自己決定”。