《移民問題全球契約》就推動各國開放合法移民渠道,、改善人員流動管理提出23項目標。法新社報道,，談判過程克服不少困難，爭議焦點是如何處置非法移民,。一些國家認為,，未經(jīng)合法登記的移民必須遣返回國。

早于匈牙利,，美國政府去年12月宣布退出締結(jié)《移民問題全球契約》的政府間談判進程,，理由是契約條款“不符合美國移民和難民政策”。

唐納德·特朗普去年初就任美國總統(tǒng),，迄今退出多項前任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬支持的多邊協(xié)議或契約,，包括旨在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》、伊朗核問題全面協(xié)議和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。

【正視移民現(xiàn)象】

聯(lián)大主席米羅斯拉夫·萊恰克希望匈牙利政府轉(zhuǎn)變立場,，“在摩洛哥（政府間會議上）看到匈方簽署契約”,。

萊恰克的發(fā)言人布倫登·瓦爾馬在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表聲明，說移民契約“不應(yīng)被視為威脅”,，而是“第一份討論應(yīng)對國際移民現(xiàn)象的宣言”,。

瓦爾馬說：“無論各方對移民和對全球契約文本內(nèi)容的立場如何，移民問題是一個現(xiàn)實存在,。這份全球契約雖然不具備法律約束力,，但可以為聯(lián)合國會員國制定各自移民政策提供一套工具?！?/p>

聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯敦促各國盡快通過契約時說,，各國政府應(yīng)意識到“移民是一個積極的全球性現(xiàn)象”，為保障勞動力市場流動通暢,，世界需要移民,。

法新社報道，談判過程中,，歐爾班政府對“契約沒有法律約束力”表述的真實性表達疑慮,。歐爾班政府認為，一旦認可契約條文,，后續(xù)可能導(dǎo)致更嚴厲措施出臺,、強制各國政府向移民打開國門，從而“威脅匈牙利的穩(wěn)定”,。

據(jù)聯(lián)合國難民署去年6月發(fā)布的報告,，截至2016年年底，全球大約6500萬人被迫逃離家園,。（沈敏）（新華社專特稿）