美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧18日宣布,，美國駐耶路撒冷總領(lǐng)事館并入駐以色列大使館,。

美國駐耶路撒冷總領(lǐng)館多年相對獨立地處理涉巴勒斯坦事務(wù)。這一決定觸怒巴勒斯坦,。巴方指認,，美方給耶路撒冷總領(lǐng)館的自主權(quán)“降級”，是在發(fā)出政治信號,，即美國承認以色列對東耶路撒冷和約旦河西岸的控制,。

　　【降級】

蓬佩奧說，總領(lǐng)館變更為大使館下轄的“巴勒斯坦事務(wù)處”,，辦公地點暫時不變,。

美國駐以大使館今年5月從特拉維夫遷至耶路撒冷，距離耶路撒冷總領(lǐng)館不到1.6公里,。幾十年來,，總領(lǐng)館獨立于駐以使館，直接向位于美國首都華盛頓的國務(wù)院匯報,。

總領(lǐng)館以往既負責(zé)向身處耶路撒冷的美國公民提供領(lǐng)事服務(wù),，也是美國政府與巴勒斯坦方面接觸的渠道。按美聯(lián)社的說法,，耶路撒冷總領(lǐng)館長期扮演美國駐巴大使館的角色,。

美聯(lián)社報道,，美駐以使館兼并耶城領(lǐng)館相當(dāng)于給予駐以大使戴維·弗里德曼更大權(quán)限，可視為這名猶太裔美國人的“勝利”,。

弗里德曼長期支持以色列在約旦河西岸興建猶太人定居點,，非常不受巴勒斯坦人待見。美國國內(nèi)也有人看不慣他的作派,。他倡導(dǎo)兼并耶城領(lǐng)館的努力先前在國務(wù)院內(nèi)部引發(fā)反對,。

　　【“添亂”】

蓬佩奧解釋說，耶城領(lǐng)館劃歸駐以使館是“行政管理變更”,，旨在“提高效率”,，而不是暗示美國對耶路撒冷和對巴勒斯坦政策有變。

“美方繼續(xù)對（耶路撒冷）最終地位問題不持有任何立場,，”蓬佩奧說，“美國政府致力于巴以長久和平……”

特朗普去年1月就任以前,，無論民主黨執(zhí)政還是共和黨執(zhí)政,，美國政府的長期政策是“耶路撒冷地位應(yīng)當(dāng)由以色列人和巴勒斯坦人經(jīng)由最終地位談判決定”。特朗普去年12月6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都,；今年5月14日,，美國駐以使館正式搬到耶路撒冷，引發(fā)巴方強烈抗議,。