不過,,德國(guó)把“歐洲干預(yù)計(jì)劃”描述成一個(gè)合作論壇,,主要的作用是對(duì)危機(jī)進(jìn)行早期預(yù)判。默克爾在歡迎馬克龍發(fā)展歐洲軍事合作文化的同時(shí),,強(qiáng)調(diào)“永久合作架構(gòu)”才是實(shí)現(xiàn)歐洲共同防衛(wèi)政策的決定性一步,。默克爾還指出,加入“歐洲干預(yù)計(jì)劃”不會(huì)改變德國(guó)國(guó)防軍作為議會(huì)所屬軍隊(duì)的特性,。這意味著派遣軍隊(duì)仍需德國(guó)聯(lián)邦議院的同意,保證德國(guó)不會(huì)參與所有軍事行動(dòng),。
然而,,德國(guó)的國(guó)防政策導(dǎo)致了歐洲其他國(guó)家的謹(jǐn)慎和矛盾心理,特別是丹麥這樣的國(guó)家,。
首先,,其他國(guó)家對(duì)德國(guó)的期待與德國(guó)實(shí)際采取的行動(dòng)有差距。默克爾對(duì)于德國(guó)尋求領(lǐng)導(dǎo)地位顯得非常謹(jǐn)慎且現(xiàn)實(shí),。德國(guó)軍隊(duì)屬于聯(lián)邦議院,,但目前議院的分裂使德國(guó)難以一致對(duì)外,。
其次,近期的一些經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,法國(guó)和德國(guó)并未對(duì)歐洲防務(wù)合作達(dá)成一致,。法德兩國(guó)都釋放出不清晰的信號(hào),讓其他國(guó)家無法知道,,究竟哪個(gè)計(jì)劃得到了雙方的共同支持,。最好的結(jié)果是,“歐洲干預(yù)計(jì)劃”和“永久合作框架”在成員組成和行動(dòng)范圍上形成互補(bǔ),。但最有可能的是,,二者都陷入執(zhí)行層面的困境,在各國(guó)敏感問題上步履維艱,。(法布里齊奧·塔西納里 丹麥國(guó)際問題研究所,,孔樾澤編譯)