不過,，德國把“歐洲干預(yù)計(jì)劃”描述成一個(gè)合作論壇，主要的作用是對危機(jī)進(jìn)行早期預(yù)判,。默克爾在歡迎馬克龍發(fā)展歐洲軍事合作文化的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“永久合作架構(gòu)”才是實(shí)現(xiàn)歐洲共同防衛(wèi)政策的決定性一步,。默克爾還指出，加入“歐洲干預(yù)計(jì)劃”不會改變德國國防軍作為議會所屬軍隊(duì)的特性,。這意味著派遣軍隊(duì)仍需德國聯(lián)邦議院的同意,，保證德國不會參與所有軍事行動。

然而,，德國的國防政策導(dǎo)致了歐洲其他國家的謹(jǐn)慎和矛盾心理,，特別是丹麥這樣的國家。

首先,，其他國家對德國的期待與德國實(shí)際采取的行動有差距,。默克爾對于德國尋求領(lǐng)導(dǎo)地位顯得非常謹(jǐn)慎且現(xiàn)實(shí)。德國軍隊(duì)屬于聯(lián)邦議院,，但目前議院的分裂使德國難以一致對外,。

其次，近期的一些經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，法國和德國并未對歐洲防務(wù)合作達(dá)成一致,。法德兩國都釋放出不清晰的信號，讓其他國家無法知道,，究竟哪個(gè)計(jì)劃得到了雙方的共同支持,。最好的結(jié)果是，“歐洲干預(yù)計(jì)劃”和“永久合作框架”在成員組成和行動范圍上形成互補(bǔ),。但最有可能的是,，二者都陷入執(zhí)行層面的困境,，在各國敏感問題上步履維艱,。（法布里齊奧·塔西納里 丹麥國際問題研究所，孔樾澤編譯）