25日,，日本政府內(nèi)閣會議審議批準(zhǔn)了接收外國務(wù)工人員的最終方案。據(jù)相關(guān)資料顯示,，為了擴(kuò)大接納外國勞動力的范圍,，日本政府依據(jù)前不久剛在國會通過的《出入境管理及難民認(rèn)定法》，決定接納包括護(hù)理,、建筑等14個行業(yè)在內(nèi)的外國勞動力,。

當(dāng)天的內(nèi)閣會議通過的最終方案包括新簽證資格的“基本方針”，以及寫明具體接納外國務(wù)工人員行業(yè)種類和人數(shù)的“各領(lǐng)域運用方針”,，同時明確了引進(jìn)并接納外國務(wù)工人員的“綜合對應(yīng)策”最終版方案,。

方案明確規(guī)定，從明年4月起的5年時間里,，將最多引進(jìn)34.5萬外國勞動力,。據(jù)估計，護(hù)理行業(yè)居首位,，預(yù)計將達(dá)到6萬人,。然后是餐飲業(yè)（5.3萬人）和建筑業(yè)（4萬人）。日本首相安倍晉三在會議上指出：“我們希望定下制度,，并盡力創(chuàng)造相應(yīng)的社會環(huán)境,，讓外國人能夠在日本工作、居住,?！?/p>

在過去，日本長期以來一直拒絕大規(guī)模接收外國務(wù)工人員或移民,。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,，隨著日本社會的少子老齡化發(fā)展，長期的低出生率,，使得日本人口從2010年左右開始下降,。整個日本社會勞動力缺口日益擴(kuò)大，明年日本將有60萬人以上的勞動力缺口,，而農(nóng)業(yè)人口的平均年齡已經(jīng)超過60歲,。由于勞動力短缺和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，過去幾年日本就業(yè)機(jī)會提升,，今年早些時候,，失業(yè)率跌至1992年以來的最低水平。

此前,，日本政府也變相地通過接收“研修生”的制度,，引進(jìn)了一些外國務(wù)工人員，但這一制度本身就存在種種問題,，“研修生”在日本很難融入社會,，甚至還出現(xiàn)了非法居住的情況,。面對當(dāng)前日本各個行業(yè)的就業(yè)空缺無法填補(bǔ)的現(xiàn)狀，日本政府通過修改法律,，準(zhǔn)備正式接納外國務(wù)工人員,，可以說是日本移民政策的一個重大改變。