新華社華盛頓1月24日電（國際觀察）撥款提案連被否　美政府關(guān)門何時休

新華社記者孫丁　熊茂伶　劉陽

美國國會參議院24日未能通過旨在結(jié)束聯(lián)邦政府部分關(guān)門的兩項提案,，美國史上最長政府部分關(guān)門紀錄繼續(xù)更新,。

分析人士指出,，此次投票雖未能結(jié)束政府關(guān)門僵局,，但也表明共和,、民主兩黨在壓力之下均有尋求妥協(xié)的意愿,，不過何時及如何達成妥協(xié)還將取決于雙方各自的政治考量及相互間的博弈,。

　　嘗試遭失敗

參議院當天先后就兩項撥款提案舉行投票表決,。第一項由共和黨方面提出,，按照總統(tǒng)特朗普的要求撥款57億美元建造美墨邊境墻,，同時延長童年抵美非法移民的暫緩遣返時限；第二項由民主黨人提出,，不包括撥款建墻內(nèi)容,，而是提供臨時撥款資助，使已關(guān)門的政府機構(gòu)重開并維持到2月8日,，從而為兩黨磋商提供更多時間,。

結(jié)果兩項提案均未獲得通過所需的60票。共和黨提案獲50票支持,，其中1票來自民主黨人,，另有2名共和黨人投了反對票。民主黨提案獲52票支持,，其中包括來自共和黨人的6票,。

分析人士認為，當天的投票更多是在測試兩黨面對特朗普建墻提議時的黨內(nèi)團結(jié)程度,。雙方各有議員“叛變”,，反映出政府關(guān)門正在消磨兩黨內(nèi)部在邊境墻問題上的團結(jié),，而共和黨內(nèi)的不滿顯然要大于民主黨。

此外,，這是去年12月22日政府關(guān)門以來參議院首次就撥款提案舉行投票,。分析人士認為，投票雖未能取得實質(zhì)性突破,，但透露出兩黨為緩解政府關(guān)門僵局引發(fā)的巨大負面影響而試探尋求妥協(xié)的意愿,。

　　對立難消減

24日是美國政府關(guān)門第34天，政府關(guān)門最長紀錄繼續(xù)被刷新,。分析人士指出,，僵局久久不能打破，是因為白宮和國會民主黨人在邊境墻問題上都不愿退讓,。

對特朗普來說,，修建美墨邊境墻是他2016年競選總統(tǒng)時的主要承諾，也是他穩(wěn)固選民陣營,、尋求連任的重要政治籌碼,，在此問題上但凡有些許讓步，都會招致選民中保守派勢力的施壓,。

對民主黨人而言,，他們一直堅決反對特朗普的建墻計劃，主張用科技手段等加強邊境安全,。民主黨本月初剛剛重獲眾議院控制權(quán),，因此不會讓特朗普在其主要政策的落實上輕易過關(guān)。

此外,，美國公共事務(wù)研究中心最新民調(diào)顯示,，約六成美國民眾認為白宮應(yīng)為政府關(guān)門負主要責任，只有約三成民眾認為民主黨應(yīng)負主要責任,。這意味著現(xiàn)階段在政府關(guān)門問題上白宮和共和黨壓力更大，民主黨沒有做出巨大讓步的動力,。

再者,，此次政府關(guān)門只涉及約四分之一的聯(lián)邦政府機構(gòu)，而且這些機構(gòu)的核心職能在關(guān)門期間依舊維持運轉(zhuǎn),，尚未突破白宮和兩黨所能承受的極限,。

　　影響漸擴大

此次政府關(guān)門風波對美國社會經(jīng)濟和民眾生活的影響正在不斷擴大，華盛頓政治精英的不作為招來諸多民怨,。

政府關(guān)門導致約80萬聯(lián)邦政府雇員被迫無薪工作或強制休假,，他們將在25日第二次錯過工資發(fā)放。美國勞工部24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，僅在1月6日至12日期間,，首次申請失業(yè)救濟的聯(lián)邦雇員超過2.5萬人,，比前一周高出近1.5萬人。而去年同期,，這一數(shù)字僅為一兩千人,。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道稱，此次政府關(guān)門風波預計將推動1月份失業(yè)率升至4.0%以上,。白宮經(jīng)濟顧問委員會主席凱文·哈西特日前接受媒體采訪時說,，如果政府關(guān)門持續(xù)到3月底，美國一季度經(jīng)濟增長可能“接近于零”,。

此外,，越來越多的聯(lián)邦機構(gòu)已不堪政府關(guān)門帶來的負擔。聯(lián)邦法院系統(tǒng)在勉強支撐數(shù)周后,，可能從2月1日起停止主要業(yè)務(wù)運作,。聯(lián)邦調(diào)查局特工協(xié)會日前發(fā)布報告稱，政府關(guān)門讓該機構(gòu)無錢向提供情報的線人以及翻譯人員等支付費用,，各項調(diào)查行動受阻,。政府關(guān)門導致機場安檢人員人手不足，給航空運輸帶來壓力,，并引發(fā)安全擔憂,。

分析人士表示，政府關(guān)門的負面影響日益擴大,，將使白宮及國會兩黨面臨更大壓力,，但這種壓力何時才能達到迫使爭斗雙方達成妥協(xié)的程度還難以預測。