一些美國(guó)法律專家因而認(rèn)為,，僅從緊急狀態(tài)的法律依據(jù)角度質(zhì)疑總統(tǒng)政令合法性,，官司可能比較難打,。

貝塞拉17日和18日接受電視采訪時(shí)說,，準(zhǔn)備用特朗普本人的言辭作為證據(jù)。起訴書寫道：“總統(tǒng)自己承認(rèn),，宣布緊急狀態(tài)沒有必要。聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)證實(shí),，南部邊境沒有出現(xiàn)構(gòu)成修筑邊境墻理由的國(guó)家緊急狀況,。”

美國(guó)媒體報(bào)道,，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,，大多數(shù)毒品在貨物進(jìn)出口岸截獲，而非由非法越境者攜帶,；美墨邊界近十年來非法越境頻次呈下降態(tài)勢(shì),。特朗普15日在白宮記者會(huì)上說，修筑邊境墻是“為長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮”,，“原本不需要這么做”,。

宣布國(guó)家緊急狀態(tài)涉及武裝部隊(duì)，特朗普是否有權(quán)把部分“軍費(fèi)”轉(zhuǎn)用于修墻,，將是這場(chǎng)官司另一個(gè)焦點(diǎn),。代理國(guó)防部長(zhǎng)帕特里克·沙納漢說，他將著手研究哪些軍隊(duì)項(xiàng)目資金可以調(diào)用以及修筑邊境墻是否有必要?jiǎng)佑密婈?duì),。

按照特朗普頒布的政令,，政府準(zhǔn)備從國(guó)會(huì)撥給國(guó)防部的打擊毒品專項(xiàng)資金中調(diào)用25億美元，從軍隊(duì)建筑項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中調(diào)用36億美元,，以籌措特朗普想要的筑墻經(jīng)費(fèi),。一旦如愿，加上國(guó)會(huì)13.75億撥款,，總額將超出特朗普向國(guó)會(huì)索要的57億美元,。

另外，特朗普先前在社交媒體暗示,，如果官司打到最高法院,，他仍會(huì)是最后贏家。最高法院現(xiàn)任大法官中,，“保守派”占據(jù)多數(shù),。

【僵局能否破】

特朗普的緊急狀態(tài)令不僅受到州政府和民間團(tuán)體挑戰(zhàn),，在國(guó)會(huì)可能遭遇民主黨阻擊。民主黨正醞釀推動(dòng)眾議院通過一項(xiàng)決議,，終止緊急狀態(tài)令,。不過，決議須通過共和黨掌控的參議院,，最后交由特朗普簽署生效,。

白宮移民政策顧問斯蒂芬·米勒有言在先：假如國(guó)會(huì)通過終止緊急狀態(tài)令的決議，特朗普將第一次動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán),，阻止決議生效,。