新華社北京3月20日電 隨筆：漁網(wǎng)中的英國(guó)“脫歐”

新華社記者韓冰

如今,，與英國(guó)一衣帶水的法國(guó)漁港濱海布洛涅籠罩著憂心忡忡的氣氛,。生活在這個(gè)法國(guó)歷史最悠久的漁港里的漁民們?yōu)橛?guó)“脫歐”的進(jìn)展?fàn)磕c掛肚,。很多人擔(dān)心,，一旦英國(guó)與歐盟正式“分手”，他們可能無(wú)法再自由進(jìn)出英國(guó)漁場(chǎng),，本地漁業(yè)可能蒙受滅頂之災(zāi),。

最近數(shù)十年來(lái)，濱海布洛涅的人們可能還從未像今天這般焦慮,。他們千回百轉(zhuǎn)的愁腸里,，折射出歐洲一體化進(jìn)程遭遇了前所未有的挫折。

上世紀(jì)60年代,，法國(guó),、比利時(shí)、荷蘭,、德國(guó)等歐洲國(guó)家與英國(guó)簽訂了《倫敦漁業(yè)公約》,。根據(jù)公約，法國(guó)等國(guó)漁船可以到英國(guó)水域捕魚(yú),。到80年代,，歐盟的前身歐洲共同體開(kāi)始實(shí)施共同的漁業(yè)政策,，后來(lái)演變成歐盟共同漁業(yè)政策。根據(jù)這些政策,，歐盟國(guó)家對(duì)彼此開(kāi)放本國(guó)的海上專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。

歐盟共同漁業(yè)政策當(dāng)時(shí)被普遍認(rèn)為是最能體現(xiàn)歐洲一體化“紅利”的政策之一，整個(gè)法國(guó)也從中受益,。正是在歐盟共同漁業(yè)政策的框架下,，濱海布洛涅的漁民可以自由進(jìn)出英國(guó)海域捕魚(yú),，漁業(yè)成為當(dāng)?shù)厥浊恢傅闹еa(chǎn)業(yè),，為城市的繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。

法國(guó)海洋養(yǎng)殖和海洋漁業(yè)國(guó)家委員會(huì)資料顯示,，法國(guó)每年捕撈的海產(chǎn)品中有三分之一來(lái)自英國(guó)海域,，在法國(guó)西部和北部的濱海區(qū)域，這一比例甚至更高,，比如在諾曼底地區(qū),，這一比例達(dá)到50%，在上法蘭西大區(qū),，這一比例更是高達(dá)四分之三,。

共同漁業(yè)政策的受益者不只是法國(guó)。歐盟2018年發(fā)布的報(bào)告顯示,，2011年至2015年,，歐盟各國(guó)平均每年在英國(guó)海域的捕撈量是76萬(wàn)噸，而英國(guó)在歐盟其他國(guó)家海域的捕撈量只有9萬(wàn)噸,。

從英國(guó)漁民的角度看,，這筆買(mǎi)賣(mài)有點(diǎn)兒虧！所以,，不難理解,，2016年英國(guó)“脫歐”公投時(shí)，超過(guò)九成的英國(guó)漁民贊成“脫歐”,。2018年7月,，英國(guó)出臺(tái)“脫歐”白皮書(shū)時(shí)，也充分考慮本國(guó)漁民的訴求,，打算單方面決定以后歐盟國(guó)家的漁船能否進(jìn)入英國(guó)捕魚(yú)區(qū),。

然而，歐洲一體化政策讓精于商道的英國(guó)人吃虧了嗎,？其實(shí)未必,。英國(guó)與歐洲大陸分享漁業(yè)資源的同時(shí)，歐洲大陸廣闊的漁業(yè)市場(chǎng)也向英國(guó)敞開(kāi)了大門(mén),，同時(shí),，一體化還帶來(lái)了免除關(guān)稅,、簡(jiǎn)化清關(guān)等諸多便利。據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道,，如今,，英國(guó)漁業(yè)年產(chǎn)量近四分之三都出口給了歐盟國(guó)家，其中35%至40%出口給了海峽對(duì)面的法國(guó),。

那么問(wèn)題出在哪里,？有分析認(rèn)為，一體化市場(chǎng)紅利并沒(méi)有在漁業(yè)自捕撈作業(yè)到貿(mào)易出口的產(chǎn)業(yè)鏈上得到公平分配,。漁民看到的,，是本國(guó)資源被分享，享受的實(shí)惠卻不多,，自然支持“脫歐”,，而貿(mào)易中間商看到的,，則是生意興隆通四海,，自然支持“留歐”。

英國(guó)“脫歐”至今前景未卜,，濱海布洛涅漁業(yè)的憂愁,，不僅折射了“脫歐”進(jìn)程可能給不同行業(yè)帶來(lái)的沖擊，以及由此產(chǎn)生的對(duì)相關(guān)國(guó)家民生的廣泛影響,，也反映出歐洲一體化進(jìn)程中利益博弈的復(fù)雜和推進(jìn)的艱難,。

在濱海布洛涅的愁云之外，歐洲一體化何時(shí)才能迎來(lái)“花有重開(kāi)日”的那一天呢,？