新華社北京11月29日電 （國(guó)際觀察）“諾曼底模式”峰會(huì)能否打破烏克蘭問題堅(jiān)冰

新華社記者王晨笛

“諾曼底模式”四國(guó)（俄羅斯、烏克蘭,、德國(guó),、法國(guó)）峰會(huì)將于12月9日舉行。歐洲安全與合作組織（歐安組織）特別代表薩伊迪克11月27日在白俄羅斯首都明斯克表示,，峰會(huì)前設(shè)定的工作已經(jīng)完成,。

分析人士認(rèn)為，時(shí)隔3年,，“諾曼底模式”四國(guó)峰會(huì)再次召開的時(shí)機(jī)終于成熟,，各方釋放積極信號(hào)，烏克蘭問題或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機(jī),。不過,，解決這一問題不可能“一蹴而就”，各方未來需要在管控分歧等方面付出更多努力,。

時(shí)機(jī)成熟

“諾曼底模式”始于2014年6月,。當(dāng)時(shí)法國(guó)借紀(jì)念諾曼底登陸70周年之機(jī)，邀請(qǐng)俄羅斯,、德國(guó),、烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人在諾曼底就烏克蘭局勢(shì)進(jìn)行磋商，開創(chuàng)這一機(jī)制,。此后,，四國(guó)曾多次舉行各層級(jí)磋商，但最高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議自上次于2016年在德國(guó)柏林舉行后,，因各方在烏東部問題上分歧較大一直未能再舉行,。

近一段時(shí)間來，德法兩國(guó)積極斡旋,，通過領(lǐng)導(dǎo)人通電話,、高級(jí)官員會(huì)談等方式對(duì)俄烏雙方做工作，力促“諾曼底模式”四國(guó)峰會(huì)早日舉行,。

10月1日,，由俄羅斯、烏克蘭及歐安組織組成的烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組在白俄羅斯首都明斯克就烏東部頓巴斯地區(qū)按照“施泰因邁爾模式”舉行選舉,、給予該地區(qū)特殊地位以及從沖突點(diǎn)撤軍達(dá)成一致意見,。10月29日和11月9日,，烏東部沖突雙方在盧甘斯克州的佐洛托耶地區(qū)和頓涅茨克州靠近波格丹諾夫卡和彼得羅夫斯科耶的軍事接觸區(qū)先后撤軍。這些為召開“諾曼底模式”四國(guó)峰會(huì)創(chuàng)造了條件,。

同時(shí),，俄烏雙方最近也釋放積極信號(hào)，為峰會(huì)創(chuàng)造氛圍,。11月18日,，俄羅斯將去年扣押的3艘烏克蘭海軍船只歸還烏克蘭。俄羅斯天然氣工業(yè)公司當(dāng)天也向?yàn)蹩颂m石油天然氣公司提議雙方延長(zhǎng)供氣合同一年或者簽署新合同,。俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）能源委員會(huì)稱此舉是“迎接兩國(guó)關(guān)系新篇章的堅(jiān)實(shí)一步”,。