新華社日內(nèi)瓦12月18日電(記者凌馨)在18日舉行的世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)例會上,,中方呼吁世貿(mào)組織成員迅速達成“過渡”解決辦法,以保證完成對已進入爭端解決流程案件的審理和裁決,,避免案件積壓,,也避免為未來上訴機構(gòu)重新恢復(fù)運行帶來阻力。
上訴機構(gòu)是世貿(mào)組織爭端解決機制的重要組成部分,。作為國際貿(mào)易“最高法院”,,上訴機構(gòu)不僅對世貿(mào)組織專家組發(fā)布的“初裁”報告有復(fù)審權(quán),而且其裁決被視為終審判決,,具有強制執(zhí)行力,。
近年來,美國以上訴機構(gòu)存在多項“體制性”問題為由,,頻頻單方面阻撓上訴機構(gòu)法官遴選,。11日,上訴機構(gòu)因法官人數(shù)不足而無法審理新上訴案件,,爭端解決機制中的“上訴復(fù)審”程序陷入“癱瘓”,,上訴機構(gòu)遭遇世貿(mào)組織成立近25年來的首次“停擺”。
在18日的會議上,,中方表示,,在過去兩年間,世貿(mào)組織成員為解決美方關(guān)注做出諸多努力,,提交了12份解決方案和一份總理事會決議草案,,而美方不斷提出問題,卻從未拿出解決關(guān)注的任何具體方案,。
中方對美國阻撓導(dǎo)致上訴機構(gòu)“癱瘓”深感遺憾,。中方表示,上訴機構(gòu)至關(guān)重要,,上訴機構(gòu)“癱瘓”已帶來“災(zāi)難性”后果,,使已送交上訴機構(gòu)“復(fù)審”的至少10起案件成為“懸案”。未來如果上訴機構(gòu)繼續(xù)“癱瘓”,,目前還處在“初審”階段的另外33起案件也將“懸而不決”,。
世貿(mào)組織共有164個成員。在當天例會上,,墨西哥代表118個世貿(mào)組織成員,,繼續(xù)敦促重啟上訴機構(gòu)法官遴選程序。墨西哥代表表示,,這是過去兩年多來第30次提交關(guān)于重啟遴選法官的聯(lián)合建議,。參與聯(lián)合建議的成員數(shù)不斷增加,,反映出成員對上訴機構(gòu)現(xiàn)狀的“共同關(guān)注”。墨方強調(diào),,世貿(mào)組織成員有責任維護上訴機構(gòu),、爭端解決機制和多邊貿(mào)易體制。
會上,,近20個世貿(mào)組織成員發(fā)言強調(diào)了盡快解決上訴機構(gòu)法官遴選僵局,、重新恢復(fù)上訴機構(gòu)運轉(zhuǎn)的重要性。但美方仍然表示,,由于之前提出的體制性關(guān)注尚未解決,,無法支持重啟遴選。
值得注意的是,,在拒絕啟動上訴機構(gòu)法官遴選的同時,,美方卻對此前發(fā)布的一份涉及本國反補貼措施的“初裁”報告提出上訴。針對美方做法,,中方也在當天會議上提出質(zhì)疑,。