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英歐貿(mào)易協(xié)定年內(nèi)恐難談攏

英歐貿(mào)易協(xié)定年內(nèi)恐難談攏
2020-04-20 09:01:02 法制日?qǐng)?bào)

鑒于歐洲新冠肺炎疫情加劇,自3月開啟的英歐貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程大受影響,。以首相鮑里斯·約翰遜為首的英國(guó)政府堅(jiān)稱能夠在12月底前按時(shí)與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,歐盟方面則認(rèn)為這一想法不切實(shí)際“簡(jiǎn)直是幻想”。有分析指出,由于雙方分歧顯而易見,,英國(guó)與歐盟很難在年內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日,,英國(guó)談判代表弗羅斯特和歐盟談判代表巴尼耶實(shí)現(xiàn)近一個(gè)月來(lái)的首次正式接觸,。此前巴尼耶于3月19日宣布自己被感染新冠病毒,而弗羅斯特在出現(xiàn)癥狀后,也差不多在同一時(shí)間進(jìn)入自我隔離狀態(tài),。

隨著英歐談判15日重啟,,是否延長(zhǎng)脫歐過(guò)渡期成為核心爭(zhēng)議點(diǎn)。

約翰遜早在3月18日就宣稱,,目前英國(guó)的首要任務(wù)是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,脫歐過(guò)渡期已由議會(huì)立法確認(rèn)將于12月31日結(jié)束,。英國(guó)不會(huì)延長(zhǎng)脫歐過(guò)渡期,。而歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩隨后則稱,鑒于新冠肺炎疫情蔓延,,歐盟希望英國(guó)首相提出延長(zhǎng)英國(guó)脫歐過(guò)渡期的要求,。

英歐雙方面臨的現(xiàn)實(shí)困難是,疫情給英國(guó)政府及歐盟機(jī)構(gòu)的工作均造成了影響,。例如,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員國(guó)立場(chǎng)的歐洲理事會(huì)總部現(xiàn)在每天只能召開一次視頻會(huì)議。機(jī)構(gòu)運(yùn)作能力是正常時(shí)期的25%,。

輿論認(rèn)為,,鑒于此,歐盟官員稱按時(shí)達(dá)成脫歐貿(mào)易協(xié)定不切實(shí)際也并非不可理解,。

德國(guó)將于7月1日從克羅地亞手中接過(guò)歐盟輪值主席國(guó)一職,,脫歐事務(wù)是其工作之一。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,,德國(guó)駐歐盟大使邁克爾·克勞斯多次表示,,目前情況下,對(duì)應(yīng)對(duì)疫情及疫情后重建沒那么重要的問(wèn)題將被擱置一旁,。即便德國(guó)7月就任輪值主席國(guó)后,,更需要關(guān)注的也是歐盟機(jī)構(gòu)的行動(dòng)能力、危機(jī)管理能力,、歐盟一體化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問(wèn)題,,“我們擔(dān)任輪值主席國(guó)是否成功將以此為基礎(chǔ)來(lái)衡量”。

除了與歐盟意見不一,,在英國(guó)國(guó)內(nèi),,執(zhí)政的保守黨與工黨就英歐貿(mào)易談判是否延期問(wèn)題也存在不小的分歧。

新當(dāng)選的英國(guó)最大反對(duì)黨工黨黨魁凱爾·斯塔莫爵士5日表示,,“英國(guó)不太可能會(huì)遵守英國(guó)脫歐的最后期限,。”但支持約翰遜意見的內(nèi)閣部長(zhǎng)們堅(jiān)稱,,英國(guó)不會(huì)容忍進(jìn)一步推遲完全脫歐的期限,。英國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)桑納納克說(shuō),“英國(guó)將嚴(yán)格遵守英國(guó)脫歐談判時(shí)間表”。

英國(guó)政府一名發(fā)言人也表示,,“我們?nèi)酝耆铝τ谡勁?,正如我們已?jīng)明確的那樣,與歐盟委員會(huì)的討論仍在繼續(xù),,目的是在今年年底前達(dá)成協(xié)議,。英國(guó)脫歐過(guò)渡時(shí)期將于2020年12月31日結(jié)束,這是歐盟法律規(guī)定的,,首相已經(jīng)明確表示他無(wú)意改變,。”

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,,到目前為止,,英歐雙方應(yīng)該已經(jīng)完成了三輪談判,但由于整個(gè)歐洲處于封鎖狀態(tài),,雙方之間的接觸僅限于尋求澄清彼此的提議,。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員阿曼達(dá)·斯洛特指出,無(wú)論如何,,很難想象英國(guó)和歐盟如何能在今年年底前達(dá)成某種大規(guī)模的貿(mào)易協(xié)定,。

英國(guó)于1月31日離開歐盟,標(biāo)志著脫歐過(guò)渡期的開始,,在這個(gè)過(guò)渡期內(nèi),,英國(guó)仍是歐盟單一市場(chǎng)的成員,且開始與歐盟就達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判,。如果在2020年底前無(wú)法達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,,英國(guó)將面臨“硬脫歐”風(fēng)險(xiǎn)。

為此,,斯洛特建議,,“即使在最好的情況下,大多數(shù)人也對(duì)能否按時(shí)完成這項(xiàng)工作(英國(guó)歐盟的貿(mào)易協(xié)定)持懷疑態(tài)度,。英國(guó)必須在6月30日前要求延長(zhǎng)過(guò)渡期”,。

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