新華社北京5月15日電 （全球熱點(diǎn)）：WTO掌門提前交棒　貿(mào)易秩序需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)

新華社記者

世界貿(mào)易組織總干事羅伯托·阿澤維多14日宣布將在8月31日正式離任,，提前一年結(jié)束第二屆4年任期,。這一核心貿(mào)易多邊機(jī)制需要“加速”選出新的“指揮官”。

繼多哈回合談判2015年流產(chǎn),、上訴機(jī)構(gòu)這一核心爭(zhēng)端解決機(jī)制去年底“停擺”,，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序受到單邊主義和保護(hù)主義浪潮沖擊，又遭遇新冠疫情危機(jī),，世貿(mào)組織及其新領(lǐng)導(dǎo)的使命,，緊迫而沉重。

【新聞事實(shí)】

在世貿(mào)組織164個(gè)成員代表參加的特別視頻會(huì)議上,，阿澤維多宣布提前卸任的“個(gè)人決定”,。他說,，這一決定符合世貿(mào)組織“最大利益”。

阿澤維多1957年出生,，巴西人,，上世紀(jì)80年代入職巴西外交部，2008年起擔(dān)任巴西常駐世貿(mào)組織代表,，2013年9月起出任世貿(mào)組織總干事,，2017年9月成功連任，是世貿(mào)組織第六位總干事,。

世貿(mào)組織網(wǎng)站介紹,，阿澤維多在兩屆任期內(nèi)致力于提升發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易能力，推動(dòng)取消農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼以及信息技術(shù)領(lǐng)域多種產(chǎn)品關(guān)稅,。

法新社報(bào)道,，阿澤維多享有“共識(shí)筑造者”美譽(yù)，在其第一屆任期內(nèi),，世貿(mào)組織成員2013年底達(dá)成組織1995年創(chuàng)建以來首項(xiàng)多邊協(xié)議,，推行全球關(guān)稅手續(xù)全面改革。

阿澤維多離職的決定有些“突然”,。一般遴選繼任總干事的程序需要在現(xiàn)任正式離職前9個(gè)月啟動(dòng),，而現(xiàn)在只剩3個(gè)多月。

阿澤維多說,，他提前卸任,，以及線下會(huì)議等組織活動(dòng)因疫情暫停，可以讓成員盡快決定繼任人選,，以便集中注意力籌辦暫定2021年中旬以后舉行的第12屆世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,。

他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)疫情沖擊全球經(jīng)貿(mào),，世貿(mào)不可坐視不管,；盡管這個(gè)機(jī)構(gòu)不完美，但不可或缺,。疫情暴發(fā)后,，他曾呼吁各國(guó)政府避免限制食品和醫(yī)療物資出口。

對(duì)阿澤維多離任消息,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普回應(yīng)“我覺得沒什么”,，并重彈老調(diào)“WTO很糟糕”“對(duì)美國(guó)不公平”。美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤說,，取代阿澤維多的人選不好找,，美方“期待參與”遴選新總干事。

【深度分析】

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后70多年中,，世界建成一個(gè)自由貿(mào)易體系,，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其進(jìn)化而成的世貿(mào)組織制定了這個(gè)體系的規(guī)則，并承擔(dān)維護(hù),、管理體系和監(jiān)督體系成員行為的角色,。

運(yùn)轉(zhuǎn)25年的機(jī)器需要自我更新，尤其要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和政治新形勢(shì),。在多哈回合貿(mào)易談判陷入僵局后,，呼喚世貿(mào)“改革”的聲音越來越多，但很少有人否認(rèn)并從根本上動(dòng)搖世貿(mào)組織在維護(hù)全球貿(mào)易秩序方面的功績(jī)和地位,。直至阿澤維多第二屆任期,，全球貿(mào)易秩序遭遇美國(guó)特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”、以加征高額關(guān)稅等單邊行動(dòng)迫使貿(mào)易伙伴與美重談雙邊協(xié)議,，去年美方更以拒絕批準(zhǔn)法官任命的方式讓世貿(mào)組織的上訴機(jī)構(gòu)陷入癱瘓,。

阿澤維多提前交出“指揮權(quán)”，恐怕也出于無能為力的“心累”,。

他說,，世貿(mào)組織需要一名新總干事，應(yīng)對(duì)疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來的新現(xiàn)狀,，這個(gè)組織“現(xiàn)在什么也做不了,，不能磋商，一切停擺”,，“如果我繼續(xù)留任,，一切都不會(huì)改變”。

代表美國(guó)100家企業(yè)的全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)主席魯弗斯·耶克薩呼吁繼任總干事推進(jìn)WTO改革,、抵御“疫情后世界不可避免興起的（貿(mào)易）保護(hù)主義浪潮”,。

瑞士圣加侖大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)教授西蒙·伊文尼特說，新的總干事需要把世貿(mào)組織“重新黏合起來”,，必須要求所有主要成員尊重其權(quán)威,，所以最好由“政務(wù)資歷很深或全球地位較高”的人來擔(dān)當(dāng)。

美國(guó)去年公開挑戰(zhàn)世貿(mào)組織權(quán)威時(shí),，美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家查德·鮑恩強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織對(duì)于美國(guó)的意義：撇開世貿(mào)組織,，美國(guó)固然可以更加“隨心所欲”地制定對(duì)他國(guó)貿(mào)易條件，但那同樣意味著他國(guó)可以這樣對(duì)待美國(guó),；沒了世貿(mào)組織,，美國(guó)可能不得不介入?yún)f(xié)調(diào)與其利益相關(guān)的他國(guó)之間貿(mào)易紛爭(zhēng)。

【即時(shí)評(píng)論】

世貿(mào)組織建立了以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系,，多年來維護(hù)著貿(mào)易關(guān)系的“和平”,；一旦這個(gè)體系被嚴(yán)重削弱甚至徹底破壞，世界貿(mào)易可能重回“叢林法則”當(dāng)?shù)赖幕靵y狀態(tài),；世貿(mào)組織需要與時(shí)俱進(jìn),，但現(xiàn)在沒有其他組織可以取代它,。世界和美國(guó)都已經(jīng)不是二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)或者世貿(mào)成立當(dāng)年的模樣，而面對(duì)洶涌疫情帶來的危機(jī),，更加需要加強(qiáng)多邊協(xié)作,、而非單邊霸權(quán)。

【背景鏈接】

世貿(mào)組織總干事是世貿(mào)組織秘書處負(fù)責(zé)人,?？偢墒鲁蚊貢幝殕T、確定職員任職條件和職責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)其工作外,，還負(fù)責(zé)向世貿(mào)組織預(yù)算,、財(cái)務(wù)與行政管理委員會(huì)提交世貿(mào)組織年度預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告等。

多哈回合談判中,，總干事兼任貿(mào)易談判委員會(huì)主席,，在推進(jìn)談判中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。另外,，總干事在保證爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面也有重要作用,，例如在爭(zhēng)端方無法就審理案件的專家組成員達(dá)成一致時(shí)，總干事可指定專家組成員,。（參與記者：沈敏,、海洋、凌馨,；編輯：徐超,、王豐豐）