備忘錄要求相關部門在船隊組建完畢前探尋“彌補缺口”選項,，包括從其他國家購買或租借船只。

白宮責成國土安全部牽頭編撰評估報告,，同時要求破冰船隊不對美國海岸警衛(wèi)隊打造的近海巡邏艦項目構成負面影響,。按照《衛(wèi)報》的說法，這份備忘錄似乎有意擴充并加快推進海岸警衛(wèi)隊“打造三艘重型,、三艘中型破冰船”的長期計劃,。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心分管歐洲、歐亞和北極事務的高級副總裁希瑟·康利認為,，美國政府似乎借備忘錄又一次推進“快速研究”,，以“確認、或許擴充”自身需求，而“如何支付”是后續(xù)必須回答的問題,。

康利還指出,，美國尋求在國內(nèi)外各設兩處基地是新提法。他推斷阿拉斯加州必有一處基地,，兩處海外基地可能分處南北半球。只是,，眼下美國盟友紛紛擔憂美軍從歐洲撤離,，美方又要求基地駐在國提供經(jīng)費支持，美方建設海外基地的計劃“可能不太容易推銷出去”,。

美國弗吉尼亞理工大學政治學助理教授保羅·埃維則認為,，破冰船即便配備武器也無法應對美國競爭對手在北極地區(qū)構成的“威脅”。他認為,，美方最有效的應對方法其實是關注東歐和西太平洋地區(qū)事務,。（海洋）（新華社專特稿）