【特別關(guān)注】

近日,，美國國務(wù)卿蓬佩奧到訪丹麥,。對丹麥而言，這是美方當(dāng)面解釋去年8月發(fā)生的“特朗普政府要買格陵蘭島”丑聞的一個好機會,。然而,，蓬佩奧并不給丹麥這個面子。在當(dāng)?shù)嘏e行的新聞發(fā)布會上,，蓬佩奧一再拒絕作出“美國不再考慮購買格陵蘭島”的表態(tài),。直到訪問結(jié)束，蓬佩奧的言行讓視美國為北約中最親密盟友的丹麥人一直懸著的心仍繼續(xù)懸著,。此間輿論表示,，時隔近一年后,，美國領(lǐng)導(dǎo)人依然惦記著在丹麥的“大宗地產(chǎn)生意”。

“美國顯然已經(jīng)越界了”

7月21日,，蓬佩奧接受丹麥廣播公司DR1電視臺記者約翰內(nèi)斯·蘭基爾德采訪,，面對記者的一再追問,，蓬佩奧連續(xù)三次回避丹麥人最揪心的問題,，拒絕作出“美國不再考慮購買格陵蘭島”的表態(tài)，只是含糊其詞地以外交辭令進(jìn)行搪塞,。

實際上,，580萬丹麥人的擔(dān)憂是有理由的。近一段時間,，美國在格陵蘭島持續(xù)“加注”。今年4月,，格陵蘭自治政府宣布接受美國提供的1210萬美元經(jīng)濟(jì)援助,。根據(jù)雙方協(xié)議，這筆款項將用于礦產(chǎn),、旅游資源開發(fā)和教育,。美方還開出“支票”稱，美軍最北方軍事基地——格陵蘭島圖勒空軍基地的維護(hù)業(yè)務(wù)將充分考慮格陵蘭島企業(yè)的利益,。這些看得見和看不見的“投入”很快就有了一些“產(chǎn)出”,。今年6月中旬，從1953年關(guān)閉至今的美國駐格陵蘭島首府努克領(lǐng)事館在時隔67年后重新開門,，蓬佩奧稱此為美國在格陵蘭島開啟的“新篇章”,。這一系列舉動，加上蓬佩奧訪問期間的搪塞,，不能不讓丹麥人懷疑,，美國為了快速擴大在北極地區(qū)的影響力，已經(jīng)把丹麥這塊自治領(lǐng)地作為重要的行動目標(biāo),。

此次訪問丹麥,，蓬佩奧還非常罕見地同時與丹麥、格陵蘭和法羅群島三位外交大臣會晤,。格陵蘭島外交大臣在會晤后興奮地表示,，領(lǐng)事館開門、援助計劃和蓬佩奧表態(tài)等表明,，華盛頓的路線讓人高興,，格陵蘭方面歡迎美國在格陵蘭島擴大存在。法羅群島外交大臣則興奮地稱,，這是法羅群島與美國政府間“國務(wù)卿對國務(wù)卿”級別代表的首次會晤,。

丹麥著名評論員安德烈亞斯·克羅格對此評論道,，丹麥、格陵蘭和法羅群島三位外交大臣與蓬佩奧共同會晤,，表明格陵蘭和法羅群島兩地自治政府在美國高官的支持下,，以外交獨立行動者的身份在國際舞臺上越走越遠(yuǎn)。蓬佩奧此訪將激起兩地自治政府走向國際舞臺的欲望,，和對丹麥政府減少發(fā)號施令的希望,。

格陵蘭大學(xué)政治學(xué)副教授瑪利亞·阿克倫認(rèn)為，未來美國還將資助格陵蘭島更多研究,、教育和學(xué)生交流項目,，其目的是對當(dāng)?shù)赝ㄟ^所謂的“軟外交”展示“友善”姿態(tài)。美國對格陵蘭島的一攬子定向經(jīng)濟(jì)援助計劃令丹麥議員卡斯滕·霍格不解,，他說：“我們有一個緊密盟友,，在購島嘗試失敗后，如此公開地通過經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)入丹麥,，導(dǎo)致丹麥內(nèi)部的分歧和分裂,，實在是非常具有‘啟發(fā)性’。美國顯然已經(jīng)越界了,，丹麥和格陵蘭政府不可能陷入這樣的‘甜言蜜語’,，我們必須在‘冰蓋’上畫一條線?！备窳晏m丹麥人民黨市長索倫·埃斯佩森更是怒稱,，這種經(jīng)濟(jì)援助計劃是對格陵蘭政府和民眾的侮辱。丹麥國防科學(xué)院副教授喬恩·拉赫貝克-克萊門曼森相信,，格陵蘭島仍完全依賴丹麥,，即使美國想誘使格陵蘭離開丹麥，新的援助計劃也不足以實現(xiàn)這一目標(biāo),。

美國介入擴大丹麥裂痕

法羅群島和格陵蘭島是丹麥的兩個自治領(lǐng)地,，由于均地處北緯60度以北、靠近或位于北極地區(qū),，一直是重視北極地區(qū)的美國的一個關(guān)注焦點,。2005年以來，這兩個地區(qū)自治權(quán)利不斷擴大,，丹麥政府不再直接管轄其內(nèi)部事務(wù),，僅負(fù)責(zé)兩地的國防和外交事務(wù)，并給予兩地經(jīng)濟(jì)援助,。

美國政府近年來極力宣傳并打造北極是戰(zhàn)略競爭之地,，使北極圈以北地區(qū)“溫度上升”，也刺激了格陵蘭島和法羅群島的一些人,。格陵蘭教育,、文化,、教會和外交事務(wù)大臣安妮·隆·巴格在今年4月曾表示，希望丹麥王國在北極地區(qū)應(yīng)聚焦于賦予格陵蘭至關(guān)重要的政治作用,，并反映在國際層面,。格陵蘭島與丹麥政府間在北極政策上建立平等伙伴關(guān)系的時機已經(jīng)到來，這將成為丹麥外交政策的新局面,。

法羅群島總理巴爾聚爾·尼爾森曾在今年2月表示,，世界大國在北極地區(qū)的激烈競爭、全球氣候變化的加速,，以及法羅群島在北極的重要地緣政治地位，帶來獨特的機遇,，法羅群島在世界舞臺上的作用將上升,。在北極問題上，丹麥王國應(yīng)尊重法羅群島與丹麥和格陵蘭島擁有不同利益和優(yōu)先事項的事實,。法羅群島政府一直渴望在對自身至關(guān)重要的外交,、安全和國防政策事務(wù)上獲得更大權(quán)力和影響力。

安德烈亞斯·克羅格認(rèn)為,，美國助長了格陵蘭島和法羅群島，使其對丹麥表現(xiàn)得更不情愿,。美國目前已開始和法羅群島單獨進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判,，這份富有美國特色的“禮物”使丹麥內(nèi)部的裂痕變大。未來幾年,，這些裂痕不會消失,，只會越來越大。

謊言重復(fù)千遍的套路在北極地區(qū)重演

美方近年來對格陵蘭島和法羅群島念念不忘,、極力拉攏,，原因是有跡可循的。

2019年5月6日,，在芬蘭羅瓦涅米第11屆北極理事會部長級會議召開的前一天,，蓬佩奧突然在當(dāng)?shù)卣匍_新聞發(fā)布會，以充滿冷戰(zhàn)腔調(diào)的言辭抹黑和攻擊稱,，北極地區(qū)面臨來自中國和俄羅斯的全面威脅,，使尋求應(yīng)對氣候變化及可持續(xù)發(fā)展等合作的各國與會者大為震驚。蓬佩奧還斷然推翻了美方代表團(tuán)有關(guān)部長級會議的協(xié)商意見,，拒絕簽署當(dāng)屆北極理事會最為重要的聯(lián)合聲明,。從此，北歐國家被迫卷入北極事務(wù)政治化進(jìn)程,，逐漸成為美國的北極戰(zhàn)略競技場,。與此同時,，格陵蘭和法羅群島在北極事務(wù)方面表現(xiàn)出尋求更多自治權(quán)力和國際影響力的跡象，讓丹麥政府別有一番滋味在心頭,。

在2019年美國防部發(fā)布的《北極戰(zhàn)略》報告中,，美國將其北極戰(zhàn)略的重點從環(huán)境保護(hù)變?yōu)榘踩珕栴}和經(jīng)濟(jì)利益，并將北極直接定位為大國戰(zhàn)略競爭的潛在地區(qū),，聲稱為了保護(hù)本國利益,，美國需要限制所謂“來自俄羅斯和中國在北極的影響力”。

蓬佩奧在接受蘭基爾德采訪時,，一句“我們?nèi)雸觯ū睒O）太晚了”,，其對北極地區(qū)的真實意圖可謂圖窮匕見。

芬蘭北極問題專家蒂莫·科伊武羅瓦曾在博客中憤怒地寫道：“美國試圖將北極描繪成進(jìn)行戰(zhàn)略競爭的地方,，這與我們大多數(shù)人對該地區(qū)的印象——和平與國際合作的場所——背道而馳,。這個世界上唯一的超級大國，只要簡單地重復(fù)它認(rèn)為正在北極發(fā)生的事情,，就能把所說的變成現(xiàn)實,，不管這種說法與該地區(qū)的實際情況有多么嚴(yán)重不符”，“美國將把世界其他地區(qū)的緊張局勢帶到北極”,。

（本報赫爾辛基7月25日電 本報駐赫爾辛基記者 張智勇）