【特別關(guān)注】

近日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧到訪丹麥,。對(duì)丹麥而言,，這是美方當(dāng)面解釋去年8月發(fā)生的“特朗普政府要買格陵蘭島”丑聞的一個(gè)好機(jī)會(huì)。然而,，蓬佩奧并不給丹麥這個(gè)面子,。在當(dāng)?shù)嘏e行的新聞發(fā)布會(huì)上，蓬佩奧一再拒絕作出“美國(guó)不再考慮購(gòu)買格陵蘭島”的表態(tài),。直到訪問結(jié)束,，蓬佩奧的言行讓視美國(guó)為北約中最親密盟友的丹麥人一直懸著的心仍繼續(xù)懸著。此間輿論表示,，時(shí)隔近一年后,，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人依然惦記著在丹麥的“大宗地產(chǎn)生意”。

“美國(guó)顯然已經(jīng)越界了”

7月21日,，蓬佩奧接受丹麥廣播公司DR1電視臺(tái)記者約翰內(nèi)斯·蘭基爾德采訪,，面對(duì)記者的一再追問，蓬佩奧連續(xù)三次回避丹麥人最揪心的問題,，拒絕作出“美國(guó)不再考慮購(gòu)買格陵蘭島”的表態(tài),，只是含糊其詞地以外交辭令進(jìn)行搪塞。

實(shí)際上,，580萬丹麥人的擔(dān)憂是有理由的,。近一段時(shí)間，美國(guó)在格陵蘭島持續(xù)“加注”,。今年4月,，格陵蘭自治政府宣布接受美國(guó)提供的1210萬美元經(jīng)濟(jì)援助。根據(jù)雙方協(xié)議,，這筆款項(xiàng)將用于礦產(chǎn),、旅游資源開發(fā)和教育,。美方還開出“支票”稱，美軍最北方軍事基地——格陵蘭島圖勒空軍基地的維護(hù)業(yè)務(wù)將充分考慮格陵蘭島企業(yè)的利益,。這些看得見和看不見的“投入”很快就有了一些“產(chǎn)出”,。今年6月中旬，從1953年關(guān)閉至今的美國(guó)駐格陵蘭島首府努克領(lǐng)事館在時(shí)隔67年后重新開門,，蓬佩奧稱此為美國(guó)在格陵蘭島開啟的“新篇章”,。這一系列舉動(dòng)，加上蓬佩奧訪問期間的搪塞,，不能不讓丹麥人懷疑,，美國(guó)為了快速擴(kuò)大在北極地區(qū)的影響力，已經(jīng)把丹麥這塊自治領(lǐng)地作為重要的行動(dòng)目標(biāo),。

此次訪問丹麥,，蓬佩奧還非常罕見地同時(shí)與丹麥、格陵蘭和法羅群島三位外交大臣會(huì)晤,。格陵蘭島外交大臣在會(huì)晤后興奮地表示,，領(lǐng)事館開門、援助計(jì)劃和蓬佩奧表態(tài)等表明,，華盛頓的路線讓人高興,，格陵蘭方面歡迎美國(guó)在格陵蘭島擴(kuò)大存在。法羅群島外交大臣則興奮地稱,，這是法羅群島與美國(guó)政府間“國(guó)務(wù)卿對(duì)國(guó)務(wù)卿”級(jí)別代表的首次會(huì)晤,。

丹麥著名評(píng)論員安德烈亞斯·克羅格對(duì)此評(píng)論道，丹麥,、格陵蘭和法羅群島三位外交大臣與蓬佩奧共同會(huì)晤,，表明格陵蘭和法羅群島兩地自治政府在美國(guó)高官的支持下，以外交獨(dú)立行動(dòng)者的身份在國(guó)際舞臺(tái)上越走越遠(yuǎn),。蓬佩奧此訪將激起兩地自治政府走向國(guó)際舞臺(tái)的欲望,，和對(duì)丹麥政府減少發(fā)號(hào)施令的希望。

格陵蘭大學(xué)政治學(xué)副教授瑪利亞·阿克倫認(rèn)為,，未來美國(guó)還將資助格陵蘭島更多研究,、教育和學(xué)生交流項(xiàng)目，其目的是對(duì)當(dāng)?shù)赝ㄟ^所謂的“軟外交”展示“友善”姿態(tài),。美國(guó)對(duì)格陵蘭島的一攬子定向經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃令丹麥議員卡斯滕·霍格不解,，他說：“我們有一個(gè)緊密盟友，在購(gòu)島嘗試失敗后,，如此公開地通過經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)入丹麥,，導(dǎo)致丹麥內(nèi)部的分歧和分裂，實(shí)在是非常具有‘啟發(fā)性’,。美國(guó)顯然已經(jīng)越界了,，丹麥和格陵蘭政府不可能陷入這樣的‘甜言蜜語’,，我們必須在‘冰蓋’上畫一條線?！备窳晏m丹麥人民黨市長(zhǎng)索倫·埃斯佩森更是怒稱,，這種經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃是對(duì)格陵蘭政府和民眾的侮辱。丹麥國(guó)防科學(xué)院副教授喬恩·拉赫貝克-克萊門曼森相信,，格陵蘭島仍完全依賴丹麥,，即使美國(guó)想誘使格陵蘭離開丹麥，新的援助計(jì)劃也不足以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),。

美國(guó)介入擴(kuò)大丹麥裂痕

法羅群島和格陵蘭島是丹麥的兩個(gè)自治領(lǐng)地,，由于均地處北緯60度以北、靠近或位于北極地區(qū),，一直是重視北極地區(qū)的美國(guó)的一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn),。2005年以來，這兩個(gè)地區(qū)自治權(quán)利不斷擴(kuò)大,，丹麥政府不再直接管轄其內(nèi)部事務(wù),，僅負(fù)責(zé)兩地的國(guó)防和外交事務(wù),，并給予兩地經(jīng)濟(jì)援助,。

美國(guó)政府近年來極力宣傳并打造北極是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)之地，使北極圈以北地區(qū)“溫度上升”,，也刺激了格陵蘭島和法羅群島的一些人,。格陵蘭教育、文化,、教會(huì)和外交事務(wù)大臣安妮·隆·巴格在今年4月曾表示,，希望丹麥王國(guó)在北極地區(qū)應(yīng)聚焦于賦予格陵蘭至關(guān)重要的政治作用，并反映在國(guó)際層面,。格陵蘭島與丹麥政府間在北極政策上建立平等伙伴關(guān)系的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,，這將成為丹麥外交政策的新局面。

法羅群島總理巴爾聚爾·尼爾森曾在今年2月表示,，世界大國(guó)在北極地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng),、全球氣候變化的加速，以及法羅群島在北極的重要地緣政治地位,，帶來獨(dú)特的機(jī)遇,，法羅群島在世界舞臺(tái)上的作用將上升。在北極問題上,，丹麥王國(guó)應(yīng)尊重法羅群島與丹麥和格陵蘭島擁有不同利益和優(yōu)先事項(xiàng)的事實(shí),。法羅群島政府一直渴望在對(duì)自身至關(guān)重要的外交、安全和國(guó)防政策事務(wù)上獲得更大權(quán)力和影響力,。

安德烈亞斯·克羅格認(rèn)為,，美國(guó)助長(zhǎng)了格陵蘭島和法羅群島,，使其對(duì)丹麥表現(xiàn)得更不情愿。美國(guó)目前已開始和法羅群島單獨(dú)進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判,，這份富有美國(guó)特色的“禮物”使丹麥內(nèi)部的裂痕變大,。未來幾年，這些裂痕不會(huì)消失,，只會(huì)越來越大,。

謊言重復(fù)千遍的套路在北極地區(qū)重演

美方近年來對(duì)格陵蘭島和法羅群島念念不忘、極力拉攏,，原因是有跡可循的,。

2019年5月6日，在芬蘭羅瓦涅米第11屆北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開的前一天,，蓬佩奧突然在當(dāng)?shù)卣匍_新聞發(fā)布會(huì),，以充滿冷戰(zhàn)腔調(diào)的言辭抹黑和攻擊稱，北極地區(qū)面臨來自中國(guó)和俄羅斯的全面威脅,，使尋求應(yīng)對(duì)氣候變化及可持續(xù)發(fā)展等合作的各國(guó)與會(huì)者大為震驚,。蓬佩奧還斷然推翻了美方代表團(tuán)有關(guān)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的協(xié)商意見，拒絕簽署當(dāng)屆北極理事會(huì)最為重要的聯(lián)合聲明,。從此,，北歐國(guó)家被迫卷入北極事務(wù)政治化進(jìn)程，逐漸成為美國(guó)的北極戰(zhàn)略競(jìng)技場(chǎng),。與此同時(shí),，格陵蘭和法羅群島在北極事務(wù)方面表現(xiàn)出尋求更多自治權(quán)力和國(guó)際影響力的跡象，讓丹麥政府別有一番滋味在心頭,。

在2019年美國(guó)防部發(fā)布的《北極戰(zhàn)略》報(bào)告中,，美國(guó)將其北極戰(zhàn)略的重點(diǎn)從環(huán)境保護(hù)變?yōu)榘踩珕栴}和經(jīng)濟(jì)利益，并將北極直接定位為大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的潛在地區(qū),，聲稱為了保護(hù)本國(guó)利益,，美國(guó)需要限制所謂“來自俄羅斯和中國(guó)在北極的影響力”。

蓬佩奧在接受蘭基爾德采訪時(shí),，一句“我們?nèi)雸?chǎng)（北極）太晚了”,，其對(duì)北極地區(qū)的真實(shí)意圖可謂圖窮匕見。

芬蘭北極問題專家蒂莫·科伊武羅瓦曾在博客中憤怒地寫道：“美國(guó)試圖將北極描繪成進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的地方,，這與我們大多數(shù)人對(duì)該地區(qū)的印象——和平與國(guó)際合作的場(chǎng)所——背道而馳,。這個(gè)世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，只要簡(jiǎn)單地重復(fù)它認(rèn)為正在北極發(fā)生的事情,，就能把所說的變成現(xiàn)實(shí),，不管這種說法與該地區(qū)的實(shí)際情況有多么嚴(yán)重不符”，“美國(guó)將把世界其他地區(qū)的緊張局勢(shì)帶到北極”,。

（本報(bào)赫爾辛基7月25日電 本報(bào)駐赫爾辛基記者 張智勇）