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“復(fù)興大壩”矛盾難解 最新談判能否突破(2)

“復(fù)興大壩”矛盾難解 最新談判能否突破(2)
2020-08-03 20:47:01 新華網(wǎng)

7月初,談判在非盟主持下重啟,。十余天的談判未能達(dá)成協(xié)議,,三方各向非盟輪值主席國南非提交一份報告,,供非盟隨后召開的部分非洲國家首腦會議討論。首腦會議的結(jié)果是各方將繼續(xù)談判,。

由非盟主持的三方談判得到國際社會認(rèn)可,。6月29日,應(yīng)埃及要求,,聯(lián)合國安理會就“復(fù)興大壩”問題進(jìn)行辯論,。雖然安理會未能就這一問題發(fā)表決議,但辯論中各成員國對“復(fù)興大壩”的態(tài)度趨于一致,,支持非盟主持的三方談判,,希望三國繼續(xù)通過建設(shè)性對話和合作解決問題。

此次談判開始前,,各方也釋放了有意通過對話解決問題的積極信號,。埃及總統(tǒng)塞西7月28日在講話中說:“我們正在為大壩蓄水和運(yùn)營進(jìn)行談判?!卑Hv俄羅斯大使阿萊馬耶胡·特格努也于當(dāng)天表示,,在非盟斡旋下,所有涉及“復(fù)興大壩”的問題都會很快解決,。

  難點(diǎn)猶存

分析人士指出,雖然相關(guān)國家和國際社會的積極表態(tài)為解決“復(fù)興大壩”矛盾帶來了曙光,,但短時間內(nèi)解決這一問題仍有較大難度,。在埃塞,“復(fù)興大壩”已不僅是一個水利工程項目,,更是民族自豪感的象征,;在埃及,由于當(dāng)?shù)厮Y源嚴(yán)重匱乏,,民眾對“復(fù)興大壩”建設(shè)可能帶來的用水安全隱患始終心存擔(dān)憂,。

今年5月,埃塞宣布大壩將于7月進(jìn)行第一階段蓄水,。7月22日,,埃塞總理阿比·艾哈邁德單方面宣布“在沒有傷害其他人的情況下”完成了大壩第一階段蓄水,水量達(dá)到49億立方米,。這引發(fā)了埃及與蘇丹方面的批評,。埃塞政府隨后解釋說,第一階段蓄水完成得益于雨季大量降水的自然累積,,并不是關(guān)閉大壩閘門的人為蓄水所致,。

分析人士指出,在當(dāng)前的三方談判中,,大壩投入使用后第一階段如何蓄水,、如何持續(xù)運(yùn)營以及如果經(jīng)歷多年干旱如何再次蓄水是技術(shù)方面的重點(diǎn),;在法律方面,焦點(diǎn)問題是新協(xié)議約束性如何,、如何解決爭端,、新協(xié)議與此前尼羅河流域國家簽署的用水協(xié)議之間是什么關(guān)系。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心副主任張楚楚表示,,“復(fù)興大壩”已近完工,,目前埃及將把談判重心放在大壩后續(xù)的蓄水問題上。三方是否能就此做出有誠意的妥協(xié)并達(dá)成共識,,是影響最終談判結(jié)果的關(guān)鍵,。

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