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美歐對(duì)俄發(fā)起SWIFT制裁影響幾何(2)

值得注意的是,美歐通過將部分而非所有俄羅斯銀行從SWIFT中移出,,一定程度上保證了歐盟購(gòu)買俄羅斯天然氣的支付渠道暢通,。美國(guó)務(wù)院能源安全高級(jí)顧問阿莫斯·霍克斯坦25日表示,美國(guó)的制裁措施將不會(huì)針對(duì)俄石油和天然氣產(chǎn)業(yè),,因?yàn)榇伺e不但難以減少俄石油和天然氣收入,,反而會(huì)令美國(guó)及其盟友承擔(dān)能源價(jià)格上漲的后果。

美歐對(duì)俄發(fā)起SWIFT制裁影響幾何

這是2021年12月30日在德國(guó)法蘭克福拍攝的歐元雕塑,。新華社記者逯陽攝

此前,,動(dòng)用SWIFT制裁在歐洲內(nèi)部一直面臨相當(dāng)阻力。以德國(guó)為代表的歐盟成員國(guó)高度依賴俄羅斯提供的石油和天然氣等能源,。歐盟數(shù)據(jù)顯示,,德國(guó)34%的石油和65%的天然氣依靠從俄羅斯進(jìn)口。因此,,德國(guó)政府26日提議以“有針對(duì)性且實(shí)用的”方式對(duì)俄進(jìn)行SWIFT制裁,,而非將該國(guó)金融機(jī)構(gòu)全部排除出該系統(tǒng)。

德國(guó)財(cái)長(zhǎng)克里斯蒂安·林德納此前表示,,將俄羅斯排除在SWIFT系統(tǒng)外“意味著德國(guó)面臨無法獲得天然氣和其他原材料的高風(fēng)險(xiǎn)”,,歐洲“應(yīng)該認(rèn)識(shí)到后果”。

《華盛頓郵報(bào)》26日援引美財(cái)政部官員的話報(bào)道,,對(duì)俄實(shí)施更廣泛的SWIFT制裁將損害西方企業(yè)利益,,尤其是大型石油企業(yè)。同時(shí),,美德兩國(guó)使用SWIFT系統(tǒng)與俄銀行進(jìn)行交易的頻率最高,,因而受相關(guān)制裁措施的潛在負(fù)面影響程度也最大。

將俄羅斯銀行排除出SWIFT支付系統(tǒng)還可能導(dǎo)致西方難以從俄獲取債務(wù)償還,。根據(jù)國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù),,截至目前,位于俄境內(nèi)的實(shí)體對(duì)海外銀行的欠款高達(dá)1210億美元,,其中對(duì)美方銀行的欠款約為147億美元,。

也有觀點(diǎn)認(rèn)為,,雖然SWIFT制裁短期內(nèi)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)帶來混亂,但長(zhǎng)期而言影響有限,。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為,,外資銀行可以使用SWIFT的替代系統(tǒng)與俄銀行進(jìn)行交易,只是成本更高,。

為應(yīng)對(duì)西方制裁,,俄羅斯央行2014年開發(fā)了本土版金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前有23家外資銀行與SPFS系統(tǒng)連接,。截至2021年5月,20%的俄羅斯境內(nèi)轉(zhuǎn)賬通過SPFS系統(tǒng)完成,。鑒于目前部分俄羅斯銀行被SWIFT剔除,未來不排除更多外資銀行加入該支付系統(tǒng),。

美國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)制定制裁政策的前高級(jí)官員理查德·奈菲尤表示,,SWIFT制裁“將立即產(chǎn)生巨大影響,但俄羅斯將很快通過其他金融通信工具緩解這種影響”,,其作用“被嚴(yán)重夸大”,。

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