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美歐對俄發(fā)起SWIFT制裁影響幾何(2)

2022-02-27 16:51:00 來源：新華網(wǎng) A+A-

值得注意的是,，美歐通過將部分而非所有俄羅斯銀行從SWIFT中移出,，一定程度上保證了歐盟購買俄羅斯天然氣的支付渠道暢通,。美國務院能源安全高級顧問阿莫斯·霍克斯坦25日表示,，美國的制裁措施將不會針對俄石油和天然氣產(chǎn)業(yè)，因為此舉不但難以減少俄石油和天然氣收入,，反而會令美國及其盟友承擔能源價格上漲的后果,。

美歐對俄發(fā)起SWIFT制裁影響幾何

這是2021年12月30日在德國法蘭克福拍攝的歐元雕塑。新華社記者逯陽攝

此前,，動用SWIFT制裁在歐洲內(nèi)部一直面臨相當阻力,。以德國為代表的歐盟成員國高度依賴俄羅斯提供的石油和天然氣等能源。歐盟數(shù)據(jù)顯示,，德國34%的石油和65%的天然氣依靠從俄羅斯進口,。因此，德國政府26日提議以“有針對性且實用的”方式對俄進行SWIFT制裁,，而非將該國金融機構全部排除出該系統(tǒng),。

德國財長克里斯蒂安·林德納此前表示，將俄羅斯排除在SWIFT系統(tǒng)外“意味著德國面臨無法獲得天然氣和其他原材料的高風險”,，歐洲“應該認識到后果”,。

《華盛頓郵報》26日援引美財政部官員的話報道，對俄實施更廣泛的SWIFT制裁將損害西方企業(yè)利益,，尤其是大型石油企業(yè),。同時，美德兩國使用SWIFT系統(tǒng)與俄銀行進行交易的頻率最高,，因而受相關制裁措施的潛在負面影響程度也最大,。

將俄羅斯銀行排除出SWIFT支付系統(tǒng)還可能導致西方難以從俄獲取債務償還。根據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù),，截至目前,，位于俄境內(nèi)的實體對海外銀行的欠款高達1210億美元，其中對美方銀行的欠款約為147億美元,。

也有觀點認為,，雖然SWIFT制裁短期內(nèi)為俄羅斯經(jīng)濟和金融系統(tǒng)帶來混亂，但長期而言影響有限,。國際評級機構惠譽認為,，外資銀行可以使用SWIFT的替代系統(tǒng)與俄銀行進行交易，只是成本更高,。

為應對西方制裁,，俄羅斯央行2014年開發(fā)了本土版金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS）。據(jù)統(tǒng)計,，目前有23家外資銀行與SPFS系統(tǒng)連接,。截至2021年5月,，20%的俄羅斯境內(nèi)轉(zhuǎn)賬通過SPFS系統(tǒng)完成,。鑒于目前部分俄羅斯銀行被SWIFT剔除,，未來不排除更多外資銀行加入該支付系統(tǒng)。

美國務院負責制定制裁政策的前高級官員理查德·奈菲尤表示,，SWIFT制裁“將立即產(chǎn)生巨大影響,，但俄羅斯將很快通過其他金融通信工具緩解這種影響”，其作用“被嚴重夸大”,。

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