新華社北京7月8日電(國際觀察)非盟20年成果豐碩中非合作前景光明
新華社記者劉佑民
2002年7月9日,,非洲聯(lián)盟(非盟)作為一個統(tǒng)管政治、經(jīng)濟(jì),、軍事,、文化,、社會等多方面事務(wù)的政治實(shí)體正式成立。20年來,,非盟在機(jī)構(gòu)建設(shè)和政策引領(lǐng),、經(jīng)濟(jì)一體化、和平與安全,、國際合作等方面取得諸多成就,,努力推動非洲國家在國際事務(wù)中“以一個聲音”說話,帶動非洲國際影響力和地位持續(xù)提升,。當(dāng)前,,中非都進(jìn)入新的發(fā)展階段,構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體前景光明,。
成就挑戰(zhàn)并存
非盟的前身是成立于1963年的非洲統(tǒng)一組織(非統(tǒng)),。2002年7月,在第38屆非統(tǒng)首腦會議上,,非盟正式取代非統(tǒng),,非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)的歷史進(jìn)程開啟了新階段。
20年來,,經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)始終是非盟的重要議題,,而非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)是非盟近年來著力推動的重點(diǎn)項(xiàng)目。非盟希望通過該項(xiàng)目為成員國發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇,,減少貧困和失業(yè)人口,,進(jìn)而消除暴力活動滋生的溫床。
非盟2012年正式批準(zhǔn)建立非洲大陸自貿(mào)區(qū),。此后,經(jīng)過成員國談判和各國議會審批等階段,,非洲大陸自貿(mào)區(qū)協(xié)議于2019年5月30日正式生效,。2021年1月非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式啟動,。作為非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中具有重要意義的突破性進(jìn)展,非洲大陸自貿(mào)區(qū)對提升區(qū)域內(nèi)國家間貿(mào)易,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性具有重要意義。
世界銀行與非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書處6月共同發(fā)布報告認(rèn)為,,非洲大陸自貿(mào)區(qū)有望為非洲帶來巨大發(fā)展機(jī)遇,。報告預(yù)測,從現(xiàn)在起至2035年,,非洲國家有望新增1800萬個就業(yè)崗位,,幫助5000萬人擺脫極端貧困。
非盟還積極構(gòu)建集體安全機(jī)制,,在沖突預(yù)防管理,、沖突后重建以及和平建設(shè)等方面取得突出成就。在“非洲問題非洲解決”的原則下,,非盟通過向域內(nèi)國家派出選舉觀察團(tuán),、派遣特使和特別代表等方式,斡旋協(xié)調(diào)成員國政治危機(jī),;通過加快組建非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊(duì),,提高直接介入非洲安全危機(jī)的能力;非盟還支持成員國和次區(qū)域組織主導(dǎo)的維和安全行動,,推動非洲安全治理體系不斷完善,。