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多舉措推動(dòng)湖泊治理

多舉措推動(dòng)湖泊治理

圖①:人們?cè)诓┑呛惶幇哆呅蓍e垂釣,。鮑曼·舒爾茨攝

湖泊是居民飲用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要來源,,也是保持生物多樣性的重要基地,。一些國家通過科技干預(yù)、修建污水處理廠,、多主體共同參與等方式,,治理污染,保護(hù)環(huán)境,,并努力鞏固來之不易的治理成果,,讓湖泊清澈美麗,永葆生機(jī)和活力,。

瑞士—法國日內(nèi)瓦湖——

凝聚湖區(qū)民眾共識(shí)

本報(bào)記者劉玲玲

阿蘭·科里丹是瑞士—法國日內(nèi)瓦湖保護(hù)協(xié)會(huì)的成員,。不久前,,他參加了協(xié)會(huì)組織的周末湖泊清潔行動(dòng),,同包括300名潛水員在內(nèi)的1200多名志愿者一起,在兩天時(shí)間里對(duì)日內(nèi)瓦湖及其周圍15個(gè)區(qū)域進(jìn)行了清理,,共收集了4260公斤垃圾,。這是2005年以來,該協(xié)會(huì)組織的第十一次大型湖泊清潔行動(dòng),,動(dòng)員了數(shù)萬湖區(qū)民眾參與,,已成功撈出12.8萬公斤垃圾,。“像照看嬰兒一樣愛護(hù)日內(nèi)瓦湖,,已經(jīng)成為湖區(qū)民眾的共識(shí),。”科里丹說,。

日內(nèi)瓦湖面積581.3平方公里,,其中約60%的湖面在瑞士境內(nèi),約40%在法國境內(nèi),。清澈的湖水,、秀麗的風(fēng)光和優(yōu)良的水質(zhì)令其成為歐洲最著名的湖泊之一,也是各國游客的打卡之地,。泛舟湖上,,游客不會(huì)想到,上世紀(jì)60年代這片水域曾遭受嚴(yán)重污染,,70年代一度成為“死湖”,。瑞士和法國政府經(jīng)過近30年的生態(tài)修復(fù)和污染治理才使其恢復(fù)生機(jī)。

為了深度治理日內(nèi)瓦湖污染,,瑞士和法國在1963年共同成立了保護(hù)日內(nèi)瓦湖湖水免受污染國際委員會(huì)(CIPEL),,承擔(dān)調(diào)研評(píng)估、建言獻(xiàn)策等工作,。該委員會(huì)自1971年起每月進(jìn)行一次采樣檢測和研究,,每10年更新制定保持湖水水質(zhì)的行動(dòng)計(jì)劃,為污染治理行動(dòng)提供了思路指導(dǎo),。

CIPEL秘書長奧德蕾·克萊因介紹,,當(dāng)時(shí)在深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),日內(nèi)瓦湖的污染原因主要是沿岸工業(yè),、農(nóng)業(yè)以及家庭生活廢水無節(jié)制向湖中排放,,以及農(nóng)藥殘留通過地下水向湖水滲透。自1972年起,,瑞士和法國共同加強(qiáng)污水處理廠建設(shè),,要求經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后的水才可排入湖泊或河流。截至目前日內(nèi)瓦湖周邊已經(jīng)建有超過200座污水處理廠,。

通過多方控源截污,,經(jīng)過30多年的污染治理和生態(tài)修復(fù)后,日內(nèi)瓦湖終于在本世紀(jì)初恢復(fù)清澈水質(zhì),,并開始向湖區(qū)民眾提供干凈的水源,。如今,日內(nèi)瓦湖不僅是世界知名風(fēng)景區(qū),同時(shí)水質(zhì)也恢復(fù)到可以直接飲用的標(biāo)準(zhǔn),。

周邊地區(qū)十分注意維護(hù)日內(nèi)瓦湖來之不易的治理成果,,在開發(fā)和利用相關(guān)自然資源時(shí)采取了尊重自然、適度開發(fā)的原則,,充分利用自然景觀,、減少修建人工景觀,維持日內(nèi)瓦湖區(qū)景觀的完整性和自然性,。此外,,周邊地區(qū)各級(jí)政府也十分重視提高民眾的湖泊保護(hù)意識(shí),在湖邊景區(qū)以及周邊城市市區(qū)內(nèi)都設(shè)置了“禁止投喂”“不要向湖泊中丟垃圾”等提示標(biāo)語,,像科里丹一樣的市民也通過參與周末清潔行動(dòng)貢獻(xiàn)自己的力量,。

如今,科技手段更多運(yùn)用到日內(nèi)瓦湖治理中,。2021年,,CIPEL開啟2021—2030年行動(dòng)計(jì)劃,在實(shí)行第一年便發(fā)起了17項(xiàng)行動(dòng),,其中包括探索發(fā)展歐洲湖泊保護(hù)和治理網(wǎng)絡(luò),、建設(shè)觀測平臺(tái)、打造環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)等,,全天候監(jiān)控日內(nèi)瓦湖的湖水動(dòng)態(tài),,積極應(yīng)對(duì)塑料垃圾污染?!盎仡櫲諆?nèi)瓦湖的治理和保護(hù)過程,,我們看到僅僅依靠湖泊的自我凈化能力是不夠的,還需要健全的管理和監(jiān)控機(jī)制,、完善的生態(tài)修復(fù)計(jì)劃以及人人參與的環(huán)境保護(hù)意識(shí),。”克萊因說,。

荷蘭費(fèi)呂沃湖——

科技創(chuàng)新控制水藻

本報(bào)記者牛瑞飛

發(fā)源于歐洲內(nèi)陸的3條大河的干流,,在荷蘭境內(nèi)形成了不少湖泊,這些湖泊是當(dāng)?shù)刂饕娘嬘煤凸喔人?。因此,,荷蘭把湖泊治理放在了十分重要的位置。

湖泊富營養(yǎng)化所造成的藻類生長,,是荷蘭湖泊污染的主要原因,。1954年,荷蘭建成了世界上第一座氧化溝污水處理廠,,其生化需氧量去除率可達(dá)97%,,有效解決了水體富營養(yǎng)化的問題。目前,,荷蘭擁有700多家生活或工業(yè)污水處理廠,,對(duì)污水的處理基本做到了全方位覆蓋。

如今,,一些昔日深受污染困擾的湖泊變成了秀美的風(fēng)景區(qū),。位于荷蘭中部的人工湖費(fèi)呂沃湖,1957年建成,,面積34平方公里,。上世紀(jì)70年代,面對(duì)費(fèi)呂沃湖內(nèi)藻類過度生長的問題,,荷蘭政府先是引入其他水源地淡水對(duì)費(fèi)呂沃湖湖水進(jìn)行稀釋,,然后通過干預(yù)湖中生物鏈的方式實(shí)現(xiàn)綜合整治:大量捕撈以食藻貝類為食的魚類,食藻貝類的大量繁殖,,使藻類瘋長的問題得到有效控制,。

在治理水污染方面,荷蘭政府與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)保持著密切合作,,讓科技充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。2012年8月,在位于澤蘭的一個(gè)小型內(nèi)湖中發(fā)現(xiàn)了高濃度的甲藻,,該物種會(huì)產(chǎn)生劇毒物質(zhì),,對(duì)人類和野生動(dòng)物構(gòu)成嚴(yán)重威脅。阿姆斯特丹大學(xué)研究發(fā)現(xiàn),,通過添加低濃度的過氧化氫,,可以破壞其繁殖。這次干預(yù),,在沒有對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成影響的前提下,,解決了水質(zhì)污染問題。

“荷蘭的湖泊治理以藻類為重點(diǎn),,在治理方式上注重根據(jù)不同的污染問題,,運(yùn)用科技等干預(yù)手段化解?!焙商m基建及水資源管理部國際合作部高級(jí)研究員何燃冰介紹,,“近來一家荷蘭公司開發(fā)出了一款創(chuàng)新產(chǎn)品,可用于監(jiān)測水體中藍(lán)綠藻引發(fā)的水污染狀況,。過去,,為了進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析,人們必須劃小船到水中采集水樣,。使用這項(xiàng)新開發(fā)的技術(shù)后,,通過連接無線網(wǎng)每隔10分鐘就能測定一次藻類成分,并觀察其發(fā)展情況,實(shí)現(xiàn)了對(duì)水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測,?!?/p>

德國—瑞士—奧地利博登湖——

注重高頻水質(zhì)監(jiān)測

本報(bào)記者張慧中

據(jù)統(tǒng)計(jì),德國全境約有1.2萬處天然湖泊,。湖泊在德國的農(nóng)業(yè)灌溉,、居民飲水和休閑生活中扮演著重要角色。

歷史上,,德國湖泊一度受到污染,。其中,農(nóng)耕活動(dòng)導(dǎo)致的化學(xué)物質(zhì)流入湖泊,,成為污染的重要因素,。為此,德國于1957年制定了《聯(lián)邦水法》,,此后又以歐盟2000年頒布的《水框架指令》為基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,,逐步形成了較為成熟的法律體系。

博登湖位于德國,、瑞士和奧地利三國邊境地區(qū),,湖岸線總長為273公里,其中173公里位于德國境內(nèi),,分屬于巴登—符騰堡州(以下簡稱巴符州)和拜仁州,。該湖不僅有助于減輕洪水或干旱的風(fēng)險(xiǎn),還有助于補(bǔ)充地下水資源,,是周邊居民飲用水的主要來源,。

上世紀(jì)70年代,肥料的使用以及水源凈化設(shè)施的缺乏,,曾令博登湖面臨較為嚴(yán)重的富營養(yǎng)化問題,。1972年,該湖被德國政府認(rèn)定為“嚴(yán)重污染”,。此后,,當(dāng)?shù)亟⒘宋鬯幚韽S,并采取了一系列限磷措施,。從上世紀(jì)80年代起,,該湖的水質(zhì)逐年改善。為鞏固博登湖治理成果,,德國政府從法律和技術(shù)等層面,,不間斷對(duì)湖水質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測及管理。

在法律層面,,歐盟《水框架指令》的頒布標(biāo)志著歐洲統(tǒng)一的水資源保護(hù)政策的開始,。其總體目標(biāo)包括保護(hù)和提高水生生態(tài)系統(tǒng)和地下水的狀況,;促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;停止或逐步淘汰危險(xiǎn)物質(zhì)的排放等,。德國政府將該指令的相關(guān)規(guī)定融合到了《聯(lián)邦水法》中,,并于2002年6月實(shí)施。2010年3月,,《聯(lián)邦水法修正案》對(duì)聯(lián)邦和各州的水資源管理立法權(quán)進(jìn)行了根本性重組,為跨國界,、可持續(xù)的水資源管理奠定了法律基礎(chǔ),。此后,德國政府又陸續(xù)細(xì)化水資源相關(guān)法律,,出臺(tái)了《地表水條例》《聯(lián)邦廢水收費(fèi)法》《聯(lián)邦化學(xué)物質(zhì)法》等補(bǔ)充法案,。

在技術(shù)層面,以巴符州為例,,該州設(shè)有環(huán)境州立研究所,,對(duì)博登湖在內(nèi)的州內(nèi)所有湖泊和河流的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,每年撰寫一份報(bào)告,。為減少氮磷等物質(zhì)對(duì)水質(zhì)的破壞,,當(dāng)?shù)卣€引入“河岸帶”概念,該區(qū)域與湖岸距離為5米,,在此區(qū)域內(nèi)不允許使用或儲(chǔ)存任何化肥及植?;瘜W(xué)品。

此前,,博登湖的水質(zhì)監(jiān)測主要依靠人力,。近年來,為了提高效率及準(zhǔn)確度,,該州與德國一家科技公司展開合作,。該公司用于水質(zhì)評(píng)估的處理引擎及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序,能夠提供由多顆衛(wèi)星觀測的水質(zhì)數(shù)據(jù),。衛(wèi)星監(jiān)測可以達(dá)到一周一測甚至每日測量的高頻率,。

除了設(shè)立專門的水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),巴符州還將博登湖等的水質(zhì)數(shù)據(jù)向市民公布,,讓他們能夠更好地規(guī)劃休閑活動(dòng),。未來,這一衛(wèi)星服務(wù)還將進(jìn)一步改進(jìn)配置,,增加處理和云存儲(chǔ)能力,,通過更好的分辨率改進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品并提供可靠服務(wù)。

2021年6月,,德國提出國家水資源戰(zhàn)略草案,,首次整合了聯(lián)邦,、各州、各城鎮(zhèn)以及科研,、社會(huì)等各方力量,,其中一項(xiàng)重要目標(biāo)就是改善水體狀況及水質(zhì),至2050年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源管理,。

英國溫德米爾湖——

動(dòng)員多方共同參與

本報(bào)記者邢雪

英國湖區(qū)位于英格蘭西北部,,由17個(gè)湖泊組成。2300多平方公里的區(qū)域內(nèi),,山峰,、湖泊、林地,、海岸,、灘涂等地貌多變,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,。1949年,,英國頒布了《國家公園與鄉(xiāng)村通道法》,確定建立國家公園以保護(hù)和強(qiáng)化自然景觀,,并為公眾提供享受自然和休閑娛樂的場所,。1951年,湖區(qū)國家公園正式成立,,2017年正式被聯(lián)合國教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄,,年均接待近2000萬來自世界各地的游客。

湖區(qū)最負(fù)盛名的溫德米爾湖,,也是英格蘭境內(nèi)最大的天然湖泊,。自1847年肯德爾和溫德米爾鐵路開通以來,這里一直是英國最受歡迎的度假勝地之一,。

18世紀(jì)工業(yè)革命之后,,湖區(qū)自然資源曾遭到大規(guī)模開采,隨著時(shí)間的推移,,人們逐漸認(rèn)識(shí)到了美好的自然資源的稀缺性,。英國蘭卡斯特大學(xué)管理學(xué)院可持續(xù)發(fā)展專業(yè)講師劉凌軒向本報(bào)記者介紹,湖區(qū)的治理與保護(hù)經(jīng)歷了漫長過程,,主要模式為多主體參與綜合治理,,英國環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部等制定環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),,當(dāng)?shù)厮畡?wù)公司,、公益組織、信托基金及當(dāng)?shù)氐木用窠M織等利益主體共同參與具體的保護(hù)行動(dòng),。

2018年,,湖區(qū)國家公園管理局進(jìn)行了全面評(píng)估,,認(rèn)為湖區(qū)面臨著多重挑戰(zhàn):由于湖區(qū)產(chǎn)業(yè)單一,易受外部條件變化影響,;住房尤其是保障性住房和公共設(shè)施供應(yīng)不足,,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋度不高;全球氣候變化對(duì)湖區(qū)生態(tài),、景觀保護(hù)帶來不利影響,。一些環(huán)保組織及當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為,游船運(yùn)營等人類行為對(duì)湖區(qū)的魚類,、水鳥,、植被都有不同程度的破壞。

為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),,2021年,,湖區(qū)國家公園管理局和湖區(qū)國家公園合作機(jī)構(gòu)共同編制了《湖區(qū)國家公園本地規(guī)劃(2020—2035)》,。規(guī)劃提出“通過本地居民,、游客以及在湖區(qū)的企業(yè)和組織共同協(xié)作,形成經(jīng)濟(jì)繁榮的世界級(jí)旅游目的地和充滿活力的本地社區(qū),,同時(shí)保護(hù)壯麗的景觀,、野生動(dòng)植物和文化遺產(chǎn),使湖區(qū)成為可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)的典型地區(qū)”,。

在探索湖區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路徑中,,科技發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。在英國湖區(qū),,水體面積實(shí)際只占10%,,水體污染、空氣污染,、土地及海岸線的侵蝕等都需要納入考慮范圍,,生態(tài)多樣性是湖區(qū)保護(hù)的核心內(nèi)容。為此,,研究人員制定了一系列環(huán)境指標(biāo),,長時(shí)間研究它們之間相互作用的機(jī)理,與政府,、水務(wù)部門,、環(huán)保機(jī)構(gòu)等共同討論用何種方式進(jìn)行干預(yù),以確保指標(biāo)好轉(zhuǎn),。

目前,,湖區(qū)的交通工具80%以上為私家車,為減少污染,,湖區(qū)計(jì)劃引入更多綠色公共交通方案,,解決旅游“最后一公里”問題,,新開發(fā)項(xiàng)目也將更多使用環(huán)保材料。參與湖區(qū)保護(hù)的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)也定期舉辦公眾科普活動(dòng),,組織湖區(qū)觀測志愿者夏令營等,,以提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意愿。

《人民日?qǐng)?bào)》

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