8月9日,,美國將所謂《芯片和科學(xué)法案》簽署成法,。該法名義上是為了提高美國芯片產(chǎn)業(yè)的自給自足率,促進(jìn)美國芯片制造業(yè)本土化,但其中所包含的限制中美正??萍己献鞯臈l款,脅迫芯片企業(yè)選邊站隊(duì),,反映出濃重的零和博弈思維,,不利于全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
美國大搞不公平競爭的錯誤做法與市場經(jīng)濟(jì)原則和經(jīng)濟(jì)全球化大勢背道而馳,,威脅幾十年來全球芯片價值鏈不斷優(yōu)化所產(chǎn)生的有益反饋回路,。破解美國芯片產(chǎn)業(yè)困境的真正方法,當(dāng)是實(shí)行市場開放、維護(hù)自由貿(mào)易并開展全球合作,。然而,,美國反其道而行之,企圖搞“小圈子”,,足見該法包藏禍心,。在業(yè)界分析人士看來,該法對美國芯片產(chǎn)業(yè)的提振作用將十分有限,。
該法對美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,,是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。當(dāng)前,,全球芯片產(chǎn)能正逐漸步入正軌,,芯片供應(yīng)情況與前一階段相比有所好轉(zhuǎn),但美國的舉動給芯片產(chǎn)業(yè)帶來新的不確定性,。美國做法可能誘導(dǎo)其他芯片產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)國家和地區(qū)推出效仿政策,,這將進(jìn)一步擠兌芯片產(chǎn)業(yè)的原材料、制造設(shè)備,、資本和人力資源,,不利于維護(hù)全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
在冷戰(zhàn)思維驅(qū)動下,,美國將科技領(lǐng)域視為地緣博弈的舞臺,,試圖以獨(dú)占技術(shù)優(yōu)勢強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)和科技霸權(quán),大搞脅迫外交,,甚至推行“技術(shù)恐怖主義”,。美國毫不掩飾地打壓中國科技發(fā)展,妄圖遏制和遲滯中國芯片產(chǎn)業(yè)升級,,還四處拉攏游說盟友,,企圖在芯片產(chǎn)能供應(yīng)、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)分享,、設(shè)備與材料等方面搞所謂內(nèi)部協(xié)同,、外部封閉。這不僅會割裂全球供應(yīng)鏈,,還可能導(dǎo)致全球芯片貿(mào)易再次陷入不穩(wěn)定狀態(tài),,嚴(yán)重違逆時代潮流。
當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,迫切需要各國加大開放合作力度。中美是全球主要芯片產(chǎn)品需求國和供應(yīng)國,,兩國企業(yè)深度融合在一個復(fù)雜且高度相互依賴的全球價值鏈供應(yīng)鏈中,。據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)估計(jì),,如果美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)θA完全脫鉤,美國企業(yè)將失去37%的收入,,并導(dǎo)致美國流失1.5萬至4萬個高技能工作崗位,。國際科技交流合作已成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢,任何企圖阻攔他國科技進(jìn)步的做法,,從長遠(yuǎn)看不但不可能奏效,,而且會遲滯自身的科技進(jìn)步。
中美科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步,,搞技術(shù)封鎖,、技術(shù)脫鉤只會損人害己。面對全球性挑戰(zhàn),,各國需要凝聚共識,,積極倡導(dǎo)開放合作,共同營造開放,、公平,、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,。只有不斷推動全球科技開放合作,,讓各國的創(chuàng)新潛力充分釋放、創(chuàng)新源泉奔騰涌流,、創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)共享,,才能真正使科技創(chuàng)新更好地造福人類,為人類文明的發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn),。
《人民日報(bào)》