辦理高速ETC卡本來是為了通行方便,，可河南周口理女士從高速ETC通道上站時是正常的，下站時卻被攔住,。收費站工作人員說她上一次走高速下站時沒有繳費記錄,，截至此次下站時，她在高速上已超時3000多個小時（4月18日《大河報》）,。

理女士說,，她上次走寧洛高速是去年11月份，當時下站時并未發(fā)現(xiàn)不對勁兒,，現(xiàn)在看來是卡里沒有當時下站的繳費記錄。超時3000多個小時,，究竟是什么原因,，還需要調(diào)查。不過，一些地方還保留著高速公路超時費,，是一個值得討論的問題,。司機在高速公路被收超時費，這樣的新聞時有所聞,。高速超時費是指車輛在高速公路網(wǎng)內(nèi)超過24小時,，路段內(nèi)(同一條高速線路)超過12小時，均要繳納超時費,。高速超時的計算標準是,，行駛里程除以最低限速（60公里/小時）。比如120公里的路程,，車主的行駛時間不能超過2小時,，超過2小時就算超時，而超時是需要收超時費的,。

收超時費,，原因之一是為打擊駕駛員逃費所制定的懲罰性措施。為偷逃高速通行費,，一度出現(xiàn)過駕駛員暗地里換卡的情況,，相對方向的兩輛車相互配合，在運輸中途或服務區(qū)內(nèi)相互交換通行卡,、更換假車牌,，偷逃高速公路通行費。通過測算車輛在高速公路的運行時間,，對超時者予以收費,，能夠打擊偷逃費用行為。

但是,，這種做法也有明顯的弊端,，在打擊逃費的同時，可能誤傷好人,，那些因為疲勞駕駛而睡覺,，或者在服務區(qū)修車的人豈不是被誤傷？交通運輸業(yè)內(nèi)人士介紹,，在目前的技術(shù)條件下,，還沒有更好的快速準確區(qū)分和界定合理超時車與作弊超時車的科學辦法。所以就來了個“一律收費”,。這其實是“有罪推定”,，假設所有超時的人都是偷逃費用，顯然違反法治原則,。

公路管理者說,，你可以拿出證據(jù)證明自己是睡覺或者修車的,，例如在服務區(qū)睡覺的發(fā)票。但問題是,，躺在車里睡覺就沒有發(fā)票,，難道睡覺之前要請服務區(qū)的權(quán)威人士作證？更重要的是,，公路管理者無權(quán)要求司機自證清白,；恰恰相反，應該堅持“誰主張,，誰舉證”的原則,，管理者認為司機逃費就需要拿出逃費的證據(jù)，而不能憑“超時”這個“可能逃費”的嫌疑推定,。

從法律的角度看,，一些地方收取超時費是省級部門的規(guī)定，這種規(guī)定并沒有上位法依據(jù),?！妒召M公路管理條例》并沒有超時費的規(guī)定。相反,，該條例第35條規(guī)定,，收費公路經(jīng)營管理者不得“擅自提高車輛通行費收費標準”，不得“在車輛通行費收費標準之外加收或者代收任何其他費用”,。而且,，立法法規(guī)定，地方立法和規(guī)范性文件不得隨意減損公民權(quán)利或增加公民義務,。媒體曾經(jīng)就超時費進行過討論,，當時全國有部分地方收取超時費，也有許多地方不收,，而交通運輸部新聞發(fā)言人就表示,，對超時車的處理，在國家層面的法律或行政法規(guī)當中沒有具體規(guī)定,，對于超時車是否屬于逃交少交,，需要進行科學合理的甄別、認定,。那么,，根據(jù)“法無授權(quán)不可為”的法治原則，沒有法律依據(jù)的超時費顯然站不住腳,。