辦理高速ETC卡本來是為了通行方便,，可河南周口理女士從高速ETC通道上站時(shí)是正常的，下站時(shí)卻被攔住,。收費(fèi)站工作人員說她上一次走高速下站時(shí)沒有繳費(fèi)記錄,，截至此次下站時(shí)，她在高速上已超時(shí)3000多個(gè)小時(shí)（4月18日《大河報(bào)》）,。

理女士說,，她上次走寧洛高速是去年11月份，當(dāng)時(shí)下站時(shí)并未發(fā)現(xiàn)不對勁兒,，現(xiàn)在看來是卡里沒有當(dāng)時(shí)下站的繳費(fèi)記錄,。超時(shí)3000多個(gè)小時(shí)，究竟是什么原因,，還需要調(diào)查,。不過，一些地方還保留著高速公路超時(shí)費(fèi),，是一個(gè)值得討論的問題,。司機(jī)在高速公路被收超時(shí)費(fèi),，這樣的新聞時(shí)有所聞。高速超時(shí)費(fèi)是指車輛在高速公路網(wǎng)內(nèi)超過24小時(shí),，路段內(nèi)(同一條高速線路)超過12小時(shí),，均要繳納超時(shí)費(fèi)。高速超時(shí)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是,，行駛里程除以最低限速（60公里/小時(shí)）,。比如120公里的路程，車主的行駛時(shí)間不能超過2小時(shí),，超過2小時(shí)就算超時(shí),，而超時(shí)是需要收超時(shí)費(fèi)的。

收超時(shí)費(fèi),，原因之一是為打擊駕駛員逃費(fèi)所制定的懲罰性措施,。為偷逃高速通行費(fèi)，一度出現(xiàn)過駕駛員暗地里換卡的情況,，相對方向的兩輛車相互配合,，在運(yùn)輸中途或服務(wù)區(qū)內(nèi)相互交換通行卡、更換假車牌,，偷逃高速公路通行費(fèi),。通過測算車輛在高速公路的運(yùn)行時(shí)間，對超時(shí)者予以收費(fèi),，能夠打擊偷逃費(fèi)用行為,。

但是，這種做法也有明顯的弊端,，在打擊逃費(fèi)的同時(shí),，可能誤傷好人，那些因?yàn)槠隈{駛而睡覺,，或者在服務(wù)區(qū)修車的人豈不是被誤傷,？交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)人士介紹，在目前的技術(shù)條件下,，還沒有更好的快速準(zhǔn)確區(qū)分和界定合理超時(shí)車與作弊超時(shí)車的科學(xué)辦法,。所以就來了個(gè)“一律收費(fèi)”。這其實(shí)是“有罪推定”,，假設(shè)所有超時(shí)的人都是偷逃費(fèi)用,，顯然違反法治原則。

公路管理者說,，你可以拿出證據(jù)證明自己是睡覺或者修車的,，例如在服務(wù)區(qū)睡覺的發(fā)票。但問題是,，躺在車?yán)锼X就沒有發(fā)票,，難道睡覺之前要請服務(wù)區(qū)的權(quán)威人士作證,？更重要的是，公路管理者無權(quán)要求司機(jī)自證清白,；恰恰相反,，應(yīng)該堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”的原則,，管理者認(rèn)為司機(jī)逃費(fèi)就需要拿出逃費(fèi)的證據(jù)，而不能憑“超時(shí)”這個(gè)“可能逃費(fèi)”的嫌疑推定,。

從法律的角度看,，一些地方收取超時(shí)費(fèi)是省級(jí)部門的規(guī)定，這種規(guī)定并沒有上位法依據(jù),?！妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》并沒有超時(shí)費(fèi)的規(guī)定。相反,，該條例第35條規(guī)定,，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者不得“擅自提高車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，不得“在車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何其他費(fèi)用”,。而且,，立法法規(guī)定，地方立法和規(guī)范性文件不得隨意減損公民權(quán)利或增加公民義務(wù),。媒體曾經(jīng)就超時(shí)費(fèi)進(jìn)行過討論,，當(dāng)時(shí)全國有部分地方收取超時(shí)費(fèi)，也有許多地方不收,，而交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人就表示,，對超時(shí)車的處理，在國家層面的法律或行政法規(guī)當(dāng)中沒有具體規(guī)定,，對于超時(shí)車是否屬于逃交少交,，需要進(jìn)行科學(xué)合理的甄別、認(rèn)定,。那么,，根據(jù)“法無授權(quán)不可為”的法治原則，沒有法律依據(jù)的超時(shí)費(fèi)顯然站不住腳,。