導(dǎo)讀:城鎮(zhèn)化的進(jìn)程越來越快,征收拆遷已經(jīng)遍及全國(guó),,因征收而引發(fā)的矛盾也越來越激烈,。其根本原因在于征收方與被征收方在補(bǔ)償問題上不能達(dá)成一致協(xié)議,,從而引發(fā)了在征收拆遷過程中征收方一系列的違拆,、亂拆等的問題,,而被征收方為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,,往往選擇上訪,。
征收拆遷主要還是在農(nóng)村地區(qū)。對(duì)于農(nóng)村的老百姓來說,,法治意識(shí)還比較薄弱,,上訪成了他們唯一能維權(quán)的辦法。這是中國(guó)人的傳統(tǒng)的“包青天”思想,,總期望通過“告御狀”的方法找到一個(gè)清官,,為自己伸張正義。那在現(xiàn)如今的拆遷現(xiàn)狀下,,上訪能帶來預(yù)期的效果嗎,?下面由北京在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師為您講解拆遷中上訪的相關(guān)問題。
上訪現(xiàn)狀:在征收中引發(fā)百姓上訪的原因主要集中在以下幾點(diǎn):
一,、部分人員在征收拆遷中失地,、失業(yè)、失保障等一系列“后遺癥”,,農(nóng)民“不平則鳴”,,紛紛走上了上訪之路。
二,、征收拆遷中,,征收方使用強(qiáng)拆、偷拆等不近人情,、明顯違法的方法逼迫被征收人搬遷,,被征收人無權(quán)無勢(shì),只有選擇上訪,。
三,、在強(qiáng)拆過程中被征收人報(bào)警,投訴,,公安不出警,,政府不回應(yīng)。在尋求不到任何公力救濟(jì)的時(shí)候,,農(nóng)民迫于無奈只能上訪,。
四、在征收過程中,,被征收人人身財(cái)產(chǎn)遭遇威脅或者已經(jīng)受到傷害的時(shí)候,,在明知地方政府不會(huì)給予自己幫助的情況下,,會(huì)選擇上訪。
五,、在征收補(bǔ)償問題上,,嚴(yán)重偏離被征收人的預(yù)期差距,且與市場(chǎng)價(jià)格有巨大懸殊的時(shí)候,,農(nóng)民普遍會(huì)選擇上訪,。
那在遇到以上情況后上訪,能解決征收拆遷中遇到的上述問題嗎,?如果不能,,又會(huì)得到一個(gè)什么樣的效果呢?
在明律師說法
2005年,,國(guó)務(wù)院頒布了《信訪條例》,,該條例規(guī)定了信訪行為的合法性,但沒有明確什么是具體的信訪行為,。也就是說該條例僅僅只是概述性條款,,并沒有具體細(xì)則支撐。這就給了地方權(quán)力機(jī)關(guān)過大的自由裁量權(quán),,這也就導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)中看到的信訪人員,,最后都被有關(guān)機(jī)關(guān)以“非法上訪”為由予以拘留或者罰款了?!缎旁L條例》在征收拆遷中落不到實(shí)處,,在根本上保護(hù)不了征收中的上訪人員。
在現(xiàn)實(shí)拆遷中,,一旦有人上訪,,勢(shì)必會(huì)給地方官員帶來壓力,直接影響地方官員的政績(jī),。所以,,被征收人上訪往往會(huì)被截訪,、堵訪,。反饋到拆遷中的現(xiàn)象就是被征收人被全方位監(jiān)控,被限制出市,、出省,,更為嚴(yán)重的有被限制人身自由、被非法拘禁等,,嚴(yán)重?fù)p害被征收人權(quán)益,。
當(dāng)然,在這個(gè)過程中,,政府會(huì)與被征收人談判,,以提高一定額度的補(bǔ)償來說服被征收人放棄上訪行徑,。至此,上訪似乎有了一定效果,,在朝著預(yù)期方向發(fā)展,。但你有沒有算過這樣一筆賬:從上訪的那一天開始,所投入的時(shí)間費(fèi)用,、誤工費(fèi)用,、差旅費(fèi)用等,直到政府開始與你談判周旋為止,,少則數(shù)月,,多則數(shù)年,共計(jì)的費(fèi)用與政府最終給你提高的差額相比較,,其實(shí)過程中花銷的費(fèi)用早已超過了政府給你提高的差額價(jià),,這還不算上訪過程中遭遇的非人待遇和精神折磨??偟膩碚f,,得不償失。
所以,,在征收拆遷中,,遇到問題時(shí),上訪并不是明智之舉,。一是你并不能把控合法與非法的界限,,二是上訪到最后的收益與你整個(gè)上訪期間的經(jīng)濟(jì)、精神投入并不成正比,。那么,,遭遇強(qiáng)拆時(shí),被拆遷人應(yīng)該怎么辦呢,?
在明律師提醒:
遇到強(qiáng)拆問題,,除了上訪,復(fù)議,、訴訟等法律手段才是唯一正確且有效的方法,。在依法治國(guó)的今天,對(duì)于無權(quán)無勢(shì)的農(nóng)民來說,,只有依靠法律,,才能最終為自己贏得應(yīng)有的補(bǔ)償和公平。