人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,，這意味著自2005年以來(lái),，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)13次調(diào)整提高退休人員養(yǎng)老金待遇水平,。但機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍，調(diào)整任重道遠(yuǎn),。

企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員

養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整

此前,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位長(zhǎng)期實(shí)行退休費(fèi)主要與退休前工資掛鉤的退休制度,，退休費(fèi)的調(diào)整主要跟著工資調(diào)整。

“并軌”后,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整,，不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤。

顯然,，隨著“雙軌制”的廢除,，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整機(jī)制已經(jīng)覆蓋了全體參保人員，機(jī)制更加合理,。

基數(shù)不同 同步調(diào)整

機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍比企業(yè)高出一倍

但是,，另一個(gè)問(wèn)題依然存在。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南說(shuō),，同步調(diào)整機(jī)制雖然消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不協(xié)調(diào),，邁出了統(tǒng)籌各類(lèi)退休人員待遇調(diào)整的第一步，但是,，當(dāng)前面臨的是養(yǎng)老金各類(lèi)人員內(nèi)部的合理平衡問(wèn)題,，比如——

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金和企業(yè)退休金的較大落差，

城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老金的落差等,。

這是當(dāng)前需要重點(diǎn)研究并穩(wěn)妥解決的問(wèn)題,。

也就是說(shuō)，即便企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)現(xiàn)了同步調(diào)整,，但是養(yǎng)老金的基數(shù)沒(méi)有改變,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基數(shù)依然比企業(yè)高而且高出較多。

一位不愿具名的專(zhuān)業(yè)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍,。即便現(xiàn)在執(zhí)行相同的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),，原來(lái)存在的不合理差距仍然存在?！?/p>

原因：人力資本結(jié)構(gòu)不同所致

但一般而言,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金比企業(yè)退休金高,，是有原因的。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資本結(jié)構(gòu)中主要是白領(lǐng)人員,，其平均人力資本水平高于以藍(lán)領(lǐng)人員為主的企業(yè),，其平均退休金高一些也是正常的。

但是,，“比企業(yè)平均退休金明顯高出一大截,，甚至高出了一倍左右,，對(duì)此老百姓反應(yīng)很強(qiáng)烈，大家都覺(jué)得落差太大,?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>

如何縮小差距？

企業(yè)增幅可安排高一點(diǎn)

如何縮小差距,？蘇海南開(kāi)出了藥方,，企業(yè)的增幅可以安排得稍微高一點(diǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的增幅可以安排得稍微低一點(diǎn),，比如——

企業(yè)是5.8%,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位是4.8%

企業(yè)是6%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位是5%

匯總起來(lái)平均仍是5.5%,。

這樣調(diào)整企業(yè)退休職工滿(mǎn)意,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的也不吃虧，因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位各類(lèi)退休人員平均退休金基數(shù)高于企業(yè)同類(lèi)人員,，其調(diào)整增加的退休金絕對(duì)額仍高于企業(yè)同類(lèi)人員,。

由于雙方增幅稍有不同，相信在經(jīng)過(guò)一定年份周期的調(diào)整以后,，就會(huì)使企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金跟機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)到一個(gè)合理的差距水平,。

來(lái)源：山西工人報(bào)微信公號(hào)

編輯：曉貳