今天上午9時,山東威海中世韓國國際學(xué)校幼兒園租用的車輛,到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué),,行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時,發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火,。事故造成幼兒園老師重傷,,司機和11名兒童死亡,死亡兒童中5名韓國籍,,6名中國籍,。
事發(fā)現(xiàn)場
近年來校車安全事故頻發(fā),,2014年,湖南湘潭市一輛幼兒園校車翻入一個水塘,,致使11名乘客全部遇難,,其中包括8名放學(xué)回家的幼兒。2016年,,河南睢縣一輛校車與一輛小型貨車發(fā)生碰撞,。事故造成13人受傷,其中2名重傷兒童因搶救無效死亡,。最近兩年隨著社會各界愈加重視這個問題,,校車悲劇鮮見報端。
沒想到此次的山東校車悲劇,成為近年來校車最惡性的事故,,這也暴露出我國校車管理依然極大隱患,。
盡管在2012年之后,我國《校車安全管理條例》正式通過,,對接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車進行規(guī)范,。
條例要求,生產(chǎn)校車的企業(yè)應(yīng)當保證所生產(chǎn)包括改裝在內(nèi)的校車符合國家安全標準,,并由取得校車駕駛資格的人員駕駛,。行駛線路、開行時間和??空军c都需要制定合理的運行方案,。
事實情況是,,條例的出臺并沒有遏制校車事故頻發(fā)的苗頭,。校車管理究竟怎么才能提升?怎樣才能讓悲劇不再重演,?
堅固的的校車質(zhì)量
前兩年校車安全頻出,,國內(nèi)一部分客車制造企業(yè)效率很高,在短時間內(nèi)都復(fù)制出了美式校車——清一色黃色,、大鼻子,、停車指示牌。
然而這些廠商很多都是看準了“商機”出擊,,拆卸了一臺車逆向開發(fā)而來,。他們沒有抓住問題的核心——校車的堅固和安全才是校車最重要的特征。
美國式校車長期以來都延續(xù)了自己的結(jié)構(gòu)特點,最突出的就是采用接近于中重型卡車的非承載式車身結(jié)構(gòu),,而且大梁經(jīng)過強化(一般在中國,,只有強調(diào)超載和牽引的重卡才會對大梁進行強化),可以抵御事故撞擊的強烈沖擊,,而更高的底盤高度確保撞擊時對乘員空間的侵入有限,。
2006年11月,美國印第安納首府,,一輛民用悍馬車撞上了停在路邊的一輛空校車,。悍馬車整個車體右前部粉碎,整車基本報廢,,但校車卻安然無恙,。
完善的校車管理體系
從中央到地方,,中國政府高度重視校車安全問題,每年都會出臺紅頭文件,,但是校車安全問題依然時有發(fā)生,,這說明運動式的方式并不能根本上解決問題。
大家都喜歡模仿美式校車,,其實美國對于兒童交通安全的保護和重視,,更多的體現(xiàn)在制度層面。
比如校車的運營費用,。美國是由學(xué)校或社區(qū)通過社會招標,,雇傭校車管理公司提供服務(wù),,通過政府補貼來讓學(xué)生免費乘坐。
是的,,校車免費是義務(wù)教育免費的一部分,。
再比如校車的法律地位。中國公安部曾經(jīng)表態(tài)“以最高的路權(quán)為校車提供保障服務(wù)”,。但在美國,校車的路權(quán)是以法律形式明確的,。
美國多項法律規(guī)定,,當校車停下,并亮起車上的紅燈之后,,所有周圍同向和對向行駛的車輛都必須停下等待,,等待校車再次啟動之后,方可繼續(xù)通行,。負責處以重罰,。
還比如校車的駕駛,。想要成為美國的校車司機,不僅僅是有駕照這么簡單,,必須要有商用車駕駛執(zhí)照,,上崗之前還要參加一定時長的相關(guān)課程培訓(xùn)。另外,,校車司機是各地政府的公用雇員,,相關(guān)薪酬高于一般駕駛員。并且享受寒暑假,。高額薪酬和福利保證了高度責任心,。校車司機也一定比普通的專業(yè)司機更堅守交通規(guī)則,同時更加出色地履行駕駛員的職責,。
在中國,,相關(guān)管理部門也需要不斷完善對于校車制造及使用環(huán)節(jié)的法律條文。國家需要明確校車管理機構(gòu)的責任,,避免工作脫節(jié),、管理效率低下的問題。
但愿悲劇不再發(fā)生,。
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