新華社北京5月11日電 近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導意見》，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。

《關(guān)于加強文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導意見》主要內(nèi)容如下。

為深入貫徹落實中央關(guān)于深化文化體制改革和創(chuàng)新社會治理體制的有關(guān)部署要求,，推動文化領(lǐng)域行業(yè)組織健康有序發(fā)展,，現(xiàn)提出如下指導意見。

一,、重要性和緊迫性

改革開放以來特別是近年來,，隨著文化體制改革全面推進和社會體制改革不斷深化，文化藝術(shù),、新聞出版,、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批行業(yè)組織，在提供決策咨詢,、服務(wù)行業(yè)發(fā)展,、規(guī)范市場秩序、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用,。同時也要看到,，文化領(lǐng)域行業(yè)組織總體發(fā)展不夠、活力不足,，還不能適應(yīng)文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的要求；一些行業(yè)組織黨的建設(shè)缺失,，黨的領(lǐng)導弱化,，有的職能定位不清晰、內(nèi)部治理不規(guī)范,，沒有很好地發(fā)揮應(yīng)有作用,；一些“山寨社團”、“離岸社團”四處斂財,、屢禁不絕,，侵害了社會公眾權(quán)益，亟待加以解決,。

當前,，我國文化改革發(fā)展進入新階段，文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)要求,。落實全面深化改革的總目標,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要加強和改進黨對文化領(lǐng)域行業(yè)組織的領(lǐng)導,，創(chuàng)新行業(yè)組織管理體制和運行機制,，提高文化管理效能。協(xié)同推進文化建設(shè)與社會建設(shè),，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力,，需要在行業(yè)組織建設(shè)大框架下，把握文化建設(shè)特點和規(guī)律,，引導文化領(lǐng)域行業(yè)組織更好地發(fā)揮自身功能和獨特優(yōu)勢。把文化領(lǐng)域各方面企事業(yè)單位和廣大文化工作者聯(lián)系起來,，匯聚起繁榮發(fā)展社會主義先進文化的合力,，需要補齊行業(yè)組織發(fā)展的短板，推動行業(yè)組織全面加強自身能力建設(shè),。各地區(qū)各部門必須從全局和戰(zhàn)略高度,，充分認識加強文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的重要意義，增強做好工作的責任感和使命感。

二,、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和落實新發(fā)展理念,，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持文化自信,，堅持把社會效益放在首位,，一手抓積極引導發(fā)展、一手抓嚴格依法管理,，著力健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、政府有效監(jiān)管、分級負責,、協(xié)調(diào)配合的行業(yè)組織管理體制機制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、富有活力,、服務(wù)高效,、治理完備的行業(yè)組織體系，引導行業(yè)組織更好地服務(wù)文化企事業(yè)單位,、服務(wù)廣大文化工作者,、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、豐富群眾文化生活,，促進社會主義文化繁榮發(fā)展,。