按照應(yīng)建盡建的原則,，推動(dòng)黨組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋,。凡有三名以上正式黨員的行業(yè)組織,，都要成立黨的組織,；不足三名的，可本著行業(yè)相近和地域相近的原則聯(lián)合建立黨組織,；暫不具備組建條件的,，可通過選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等途徑開展黨的工作,，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織,。按照一方隸屬、參加多重組織生活原則,，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加行業(yè)組織黨組織活動(dòng),，探索建立“功能型”、“復(fù)合式”等黨組織,。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,，鼓勵(lì)黨組織結(jié)合行業(yè)組織特點(diǎn)和職工群眾需求開展活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力吸引力影響力,。行業(yè)組織黨組織要自覺接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央精神，認(rèn)真組織開展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,、管理,、監(jiān)督和服務(wù)。

充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,，推動(dòng)行業(yè)組織黨組織建設(shè)與內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)相銜接,。建立健全行業(yè)組織黨組織參與行業(yè)組織重大問題決策等制度機(jī)制，善于通過黨組織會(huì)議和會(huì)員（代表）大會(huì),、理事會(huì)等,，把黨的意志主張轉(zhuǎn)化為行業(yè)組織的決策行動(dòng)。鼓勵(lì)黨組織負(fù)責(zé)人和行業(yè)組織負(fù)責(zé)人雙向進(jìn)入,、交叉任職,，提倡黨員行業(yè)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。

加強(qiáng)分類指導(dǎo),，建立健全行業(yè)組織法人治理結(jié)構(gòu),。設(shè)立結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中的理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì),，嚴(yán)格按規(guī)定換屆選舉,。全國性行業(yè)組織要完善會(huì)員（代表）大會(huì),、理事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）制度,。規(guī)范行業(yè)組織負(fù)責(zé)人任職資格,。

加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)?？茖W(xué)設(shè)置行業(yè)組織內(nèi)設(shè)部門和分支（代表）機(jī)構(gòu),，不得在分支（代表）機(jī)構(gòu)下再設(shè)分支（代表）機(jī)構(gòu)，不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),。建立健全財(cái)務(wù),、審計(jì)和資產(chǎn)管理制度。行業(yè)組織不得強(qiáng)制文化單位或個(gè)人入會(huì),、攤派會(huì)費(fèi),、派捐索捐、強(qiáng)拉贊助,，不得從事行政性中介活動(dòng),，不得擅自編印、發(fā)行內(nèi)部報(bào)刊,。加強(qiáng)對(duì)自辦網(wǎng)站和“兩微一端”等網(wǎng)上平臺(tái)的管理,。建立重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)等方面的信息公開制度,，接受會(huì)員,、新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。

六,、強(qiáng)化規(guī)范管理

進(jìn)一步明確文化領(lǐng)域行業(yè)組織成立的條件和程序,。行業(yè)組織名稱應(yīng)當(dāng)與其宗旨,、業(yè)務(wù)范圍,、成員分布、活動(dòng)地域相一致,，準(zhǔn)確反映其特征,。嚴(yán)格規(guī)范全國性行業(yè)組織的成立，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),，壓縮總量,、控制數(shù)量、提高質(zhì)量,，要從成立的必要性,、發(fā)起人的代表性、會(huì)員的廣泛性等方面認(rèn)真加以審核,，由文化,、新聞出版廣電,、網(wǎng)信等部門提出意見，征求黨委宣傳部門意見,，按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。活動(dòng)地域跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的行業(yè)組織比照全國性行業(yè)組織從嚴(yán)審批。對(duì)于跨行業(yè),、業(yè)務(wù)寬泛,、不易界定的行業(yè)組織，按照明確,、清晰,、聚焦主業(yè)的原則，加強(qiáng)名稱審核,、業(yè)務(wù)范圍審定,，同時(shí)聽取利益相關(guān)方和管理部門意見，嚴(yán)格加以控制,。新聞網(wǎng)站,、商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等各類網(wǎng)站以及“兩微一端”運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得自行成立有相對(duì)固定組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟,、協(xié)會(huì)等全國性合作組織,。