水電外送消納矛盾暗涌

記者在四川,、云南調研發(fā)現,，本輪“棄水”由階段性電力供需失衡直接引發(fā),，但其背后卻是清潔能源跨區(qū)配置的能力與機制存在的諸多矛盾,。

首先是發(fā)電裝機增長較快，省內用電和外送負荷小于裝機規(guī)模,，電力電量供大于求矛盾突出,。目前云南發(fā)電裝機規(guī)模8443萬千瓦，預計今年底裝機8720萬千瓦左右,，而省內用電和外送最大負荷不到5000萬千瓦,，全省裝機可發(fā)電量超過3627億千瓦時，而省內用電和外送計劃需求2602億千瓦時,，全省電量富余1025億千瓦時,。水電富余電量近550億千瓦時,。

新能源壓力加劇。2017年,，四川新能源裝機仍將快速增長,，預計2017年底新能源裝機將突破300萬千瓦，年電量將達60億千瓦時,，四川新能源的消納問題將更加突出。由于新能源省外消納難度大,，川內各種清潔能源協調發(fā)展問題越來越突出,。

其次，水電外送面臨“價格陷阱”,。相關人士介紹,，由于電力供大于求矛盾突出，成為買方市場,，市場化交易后,，水電企業(yè)電價普遍低于原上網電價，不能充分體現水電等清潔能源價值,。同時,，水電建設成本、移民,、環(huán)保等投入越來越大,，水電在供大于求市場中的競爭優(yōu)勢越來越小，水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),。

2016年四川省跨省跨區(qū)交易首次以市場化的方式開展。在年度交易中,，發(fā)電企業(yè)外送價格為0.21元/千瓦時,，價格已低于受電省市水電上網價格，同比降低近0.03元/千瓦時,。臨時交易價格低至0.16元/千瓦時,。

相關人士介紹，外送電價格的下降并未帶來額外的外送增量,，從四川省的實際外送電量來看同比下降3.78％（2015年含錦官留川轉送電量,，價格高于四川送出價格）?？梢悦黠@看到,，市場方式并不能促進清潔能源消納。

第三,，西南水電外送通道嚴重不足且推進緩慢,?！笆濉蹦拇缡】鐓^(qū)電力交換能力已達到2850萬千瓦,，位居全國省級電網第一,，但對比四川超過8000萬千瓦的電力裝機和近3000萬千瓦左右的省內負荷，外送能力依然不足,?！笆濉逼陂g，四川僅獲批一條川渝電網500千伏第三通道工程,，最大可增加約200萬千瓦外送能力,，但同期四川預計增加2000萬千瓦電力裝機。因此,，“十三五”四川省“棄水”面繼續(xù)擴大已成定局,。

第四，在供需失衡與外送受阻的情況下,，電力本地消納也存在困難,。云南省工信委電力保障處統(tǒng)計，受宏觀經濟形勢影響,，“十二五”期間,，云南省內用電需求增速逐年下降，年均增長7.47％,，低于發(fā)電裝機和發(fā)電量增速,，2015年全省全社會用電量首次出現負增長，同比下降5.94％,，2016年持續(xù)下降1.95％,。2016年的全社會用電量比2013年還少用50億千瓦時左右，其主要原因是工業(yè)用電量的下降,。