近日,，經(jīng)常收到咨詢拆遷方拆除違章建筑是否合法的問題,。咨詢?nèi)送芤苫螅髅髯×硕畮啄?、十幾年的房子,，之前住的好好的，為什么現(xiàn)在我們這邊要征地拆遷了,，就認定成違建 ,，要求限期自行拆除，否則就要被強拆!很多房屋由于沒有相關證件,，容易被認定為違章建筑,，因而面對拆遷，不但房屋補償款拿不到，甚至連安居之處都沒有了,。

這個問題，里面有很多玄機,，京平律師給您慢慢道來,。

違章建筑，從嚴格意義上講,，是指違反《土地管理法》,、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施,。

《土地管理法》規(guī)定了一戶一宅的原則,。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，農(nóng)村村民建住宅,，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,，由縣級人民政府批準。其中,，第74條規(guī)定：擅自在耕地上建房,，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款,。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第41條規(guī)定,，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,，建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,。也就是說,，法律規(guī)定，在2008年以后新建房屋應該先取得鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證,，才能辦理用地審批手續(xù),。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法,，由省,、自治區(qū),、直轄市制定。就是說,，在原有宅基地進行翻建,、重建、加建的行為規(guī)范,，需要地方省級政府進行規(guī)定,。

無證房屋的形成是有一定歷史原因的,。包括但不限于以下幾種情況：

1. 房屋建于上世紀,。在八九十年代或者更早的時期建的房屋，由于歷史原因,，很多房屋缺少相關證件,。拆遷律師認為，這些房屋由于建成的早,，且村民在集體組織上僅有一處房屋,，不能夠認定為違建。若是政府以拆除違建的名義實際上免了征收的補償費,，我們廣大群眾就上當了!

2. 房屋建造于2008年以前,。由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年才開始實施，對于2008年前建造的房屋,，并沒有規(guī)定必須申請鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,，有宅基地使用權證即可。

3. 經(jīng)歷過拆遷,。在很多地區(qū),，不同的時期可能有多次拆遷。很多原本證件齊全的房屋在第一次拆遷之時,，政府承諾另批一塊宅基地,，供村民建房用，但是后來卻未能履行承諾,，只是指畫一片地供建房使用，待房子建成之后,，沒能批下來宅基地,。幾年之后，該地區(qū)又需要征地拆遷,，房屋所有人擔心自己的房屋因沒有證件被認定違章建筑,，不能得到合理拆遷補償。拆遷律師認為,，政府沒有履行協(xié)議承諾,，未能審批宅基地,，是政府的過錯，并非房屋所有人故意為之,，因此在拆遷之時,，不能認定為違章建筑。

其實,，現(xiàn)實生活中因為各種原因使得房屋“裸奔”沒有證件的情況有很多種，政府不能僅僅依據(jù)沒有相關證件就認定為違章建筑,，房屋所有權人在知道自己無證的情況下,，應盡量補齊證件，以免后續(xù)在拆遷補償問題上發(fā)生麻煩,。即使無法補齊證件,，保留好未能補齊證件的客觀證據(jù)也非常有利于我們。若是政府下達違建認定通知書,，也不必驚慌,，在不能確定自己房屋是否真的構成違章建筑時，咨詢專業(yè)拆遷律師便是最好的選擇,，以免被忽悠上當,。

相關閱讀：

住了這么多年的房子竟是“違建”?

承包地上建的養(yǎng)殖場就一定是違建？

資深律師：征地拆遷中的“違建”問題

扒一扒拆遷中違建認定可能存在的貓膩