新華社德黑蘭5月20日電魯哈尼連任能否讓伊朗“脫困”
新華社記者穆東汪強(qiáng)
伊朗內(nèi)政部20日宣布,,現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼在伊朗第12屆總統(tǒng)選舉中獲勝。
魯哈尼成功連任,,表明伊朗民眾對其第一個任期的認(rèn)可以及對其繼續(xù)執(zhí)政的期待,。能否在第二個任期內(nèi)讓伊朗徹底擺脫內(nèi)憂外患的困境,,魯哈尼任重道遠(yuǎn),。
為何能獲勝
伊朗內(nèi)政部當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會,,宣布魯哈尼得票率為57%,此前被視為魯哈尼最大對手的保守派宗教人士萊希得票率為38.5%。
分析人士認(rèn)為,,魯哈尼獲勝主要有三大原因,。
首先,民眾認(rèn)可魯哈尼及其所代表的改革派陣營,。長久以來,,伊朗民眾飽受經(jīng)濟(jì)制裁之痛,迫切希望國家走上對外開放的發(fā)展道路,。魯哈尼第一個總統(tǒng)任期內(nèi)推動簽署了伊核問題全面協(xié)議,盡管到目前為止,,這一協(xié)議依然沒有給伊朗帶來實(shí)質(zhì)性的變化,,但這畢竟開啟了一條正確道路,意味著伊朗向結(jié)束制裁邁出了重要一步,。魯哈尼在競選期間提出進(jìn)一步開放市場,、實(shí)行與國際接軌的經(jīng)濟(jì)政策,令民眾充滿期待,。
其次,,主要競選對手萊希缺乏從政經(jīng)驗(yàn)。萊希在伊朗政壇尚屬“后起之秀”,,欠缺從政經(jīng)驗(yàn),,且在競選期間也未提出清晰具體的施政綱領(lǐng),對外政策幾乎只字未提,,這使得選民或多或少質(zhì)疑其執(zhí)政能力,。部分選民還擔(dān)心,如果保守派代表萊希上臺,,伊朗很可能走到與西方強(qiáng)硬對抗的老路上,,有可能會重回高強(qiáng)度制裁時代。
第三,,此次選舉投票率很高,。據(jù)伊朗媒體報道,逾4100萬選民參加了投票,,投票率超過70%,。分析人士指出,投票人數(shù)超出預(yù)期,,主要原因是大量“搖擺選民”參加了投票,。在所有伊朗選民中,超過半數(shù)屬于“搖擺選民”,,他們大多是世俗人士,,投票一般都會選擇改革派候選人。而“搖擺選民”之所以踴躍投票,與魯哈尼在競選期間的“強(qiáng)勢”表現(xiàn)有關(guān),。面對咄咄逼人的保守派,,魯哈尼一反2013年競選總統(tǒng)時的“溫和”表現(xiàn),強(qiáng)勢回應(yīng)保守派的攻擊,,提出了許多讓“搖擺選民”振奮的改革理念,。
執(zhí)政面臨阻力
魯哈尼成功連任,說明伊朗社會期待變革和發(fā)展的愿望沒有改變,,這無疑是改革派的重要勝利,。在民眾期待和現(xiàn)實(shí)阻力之間,魯哈尼的第二個任期注定充滿艱辛,。
分析人士指出,,盡管改革呼聲日益強(qiáng)烈,但反西方的保守潮流在伊朗仍有巨大市場,。掌控伊朗專家會議,、憲法監(jiān)護(hù)委員會等關(guān)鍵部門的保守勢力對魯哈尼第一個任期的執(zhí)政,尤其是與西方發(fā)展關(guān)系的外交政策頗有異議,,而這種狀況在魯哈尼的下一個任期內(nèi)還會繼續(xù),。
此外,伊朗當(dāng)前所處外部環(huán)境并未改善,。與美國關(guān)系惡化,、與沙特等國關(guān)系不睦等因素將給伊朗保守派提供在安全事務(wù)上采取強(qiáng)硬立場的口實(shí),這會讓魯哈尼今后的執(zhí)政之路變得異常艱難,。
可以預(yù)見,,伊朗政治版圖在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會有根本性改變。改革派和保守派兩股勢力將在斗爭和妥協(xié)中拉鋸,,雙方很難在伊核協(xié)議,、伊美關(guān)系等關(guān)鍵問題上達(dá)成一致。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難
確保伊核協(xié)議更好落實(shí),,進(jìn)而推動伊朗經(jīng)濟(jì)取得突破發(fā)展無疑是魯哈尼第二個任期的重要目標(biāo)之一,,但實(shí)現(xiàn)難度不小。
距離伊核協(xié)議簽署已經(jīng)過去近兩年時間,,伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹態(tài)并沒有出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn),,伊朗通向國際社會的大門依然半遮半掩,而伊朗和以美國為代表的西方國家的和好之路也仍然漫長,。
分析人士指出,,伊核協(xié)議尚未給伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來質(zhì)變,內(nèi)外因素都有,,而這些因素短期內(nèi)不會消除,。
從外部環(huán)境看,,伊核協(xié)議簽署后,伊美關(guān)系雖總體緩和,,但始終磕磕絆絆,。自特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)后,美國以伊朗堅(jiān)持試射導(dǎo)彈為借口對伊朗不斷施壓,,相繼出臺了延長制裁期限,、限制伊朗公民進(jìn)入美國等措施。面對美國新政府的舉措,,伊朗并沒有屈服,,而是通過不斷試射來回應(yīng)美國的威脅。伊美關(guān)系暫時看不到改善跡象,。
而另一方面,,伊朗保守勢力始終對伊核協(xié)議心存疑慮。他們擔(dān)心解除制裁后,,伊朗經(jīng)濟(jì)逐步對外開放,這可能導(dǎo)致社會西方化,,甚至政治領(lǐng)域也可能發(fā)生演變,。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊說,伊核協(xié)議絕不會為美國勢力滲透伊朗鋪路,。