駱駝灣村經(jīng)過改造提升的民居別具一格,。 敦偉濤攝

記者 趙書華 胡惠玲【發(fā)自阜平縣】

太行山深處的阜平,，是習(xí)近平總書記牽掛的地方,。

2013年元旦前夕,，黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)后不久,，總書記第二次外出考察就專程來到這里看望困難群眾,，共商脫貧致富之策,。在這里,，總書記說：“沒有農(nóng)村的小康,，特別是沒有貧困地區(qū)的小康,，就沒有全面建成小康社會(huì)?！?/p>

“只要有信心,，黃土變成金”。5年彈指一揮間,，20多萬阜平干部群眾汗水和泥,，苦干實(shí)干，讓這個(gè)老區(qū),、山區(qū),、貧困地區(qū)“三合一”的地方煥發(fā)出勃勃生機(jī)。全縣貧困人口由2014年初的10.81萬人下降到去年底的2.84萬人,，貧困發(fā)生率由48%下降到14.79%,。

駱駝灣村標(biāo)。敦偉濤攝

春末夏初,，行走在阜平的太行山區(qū),，我們看到最多的是建大棚、蓋民居的紅火場(chǎng)景,；感受最深的是用“繡花”功夫謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè),，以問題導(dǎo)向傾力改善民生的“全過程精準(zhǔn)脫貧”；聽到最多的話是：阜平變了,，真想請(qǐng)總書記再來看看,！

精鋪“脫貧路”

天生橋鎮(zhèn)龍王廟村與南栗元鋪村之間曾有一片千畝荒灘，稀稀拉拉地種著低產(chǎn)玉米和大路蔬菜,。如今,，山峪間一排排黑色穹頂大棚很是壯觀，擁有217座大棚的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心區(qū),，像一艘巨輪高揚(yáng)著風(fēng)帆即將遠(yuǎn)航,。

“阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：高山氣候適宜出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菇，而且由于東、西部山區(qū)的海拔差,，可以終年出菇,；空氣、水,、土壤好,，沒有工業(yè)污染……”提起阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)指導(dǎo)站站長,、現(xiàn)掛職任阜平縣副縣長的通占元如數(shù)家珍,。

位于天生橋?qū)嵱镁氐哪径笈铩?記者段占川攝

通占元不僅參與了阜平食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，還經(jīng)歷了阜平探索食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“精準(zhǔn)”路徑的全過程,。他介紹,，通過外出考察、多方咨詢,、反復(fù)論證,，最后阜平將食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式確定為：“六位一體”（政府+金融+科研+龍頭+園區(qū)+農(nóng)戶形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體），“六統(tǒng)一分”（龍頭企業(yè)統(tǒng)一建棚,、統(tǒng)一品種,、統(tǒng)一制袋、統(tǒng)一技術(shù),、統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一銷售，農(nóng)戶分戶栽培管理）,。為確保不出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),，新園區(qū)每50萬菌棒配備一名技術(shù)員，技術(shù)人員進(jìn)駐后,，逐棚逐戶手把手指導(dǎo)菇農(nóng)栽培管理,。

一個(gè)個(gè)香茹鉆出菌棒，茁壯成長,。 趙書華攝

產(chǎn)業(yè)選定,，錢從哪里來？這是困擾許多貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍問題,?！?015年，借助阜平創(chuàng)建金融扶貧示范縣的契機(jī),，在省金融辦幫助下,，我們探索出一種‘保險(xiǎn)+貸款’的金融扶貧模式，每個(gè)棚可根據(jù)情況貸款5萬到10萬元,，政府貼息。產(chǎn)品銷售如果低于市場(chǎng)價(jià)格，由保險(xiǎn)公司補(bǔ)齊差價(jià),?！笨h金融辦主任杜金利介紹說。

記者在實(shí)用菌棚內(nèi)采訪,。

在天生橋鎮(zhèn)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心園區(qū),，45歲的南栗元鋪村村民孫海軍正在大棚里忙碌著。正值出菇期,，密集的立體層架上,，一朵朵的香菇像一個(gè)個(gè)小花傘從枕形的菌棒內(nèi)向外綻放?！伴_傘”是香菇成熟的表現(xiàn),，但過分成熟會(huì)降低營養(yǎng)和品質(zhì)，為了使香菇在“開傘”前及時(shí)采摘,，就在前一天,，孫海軍和工人們?cè)谂飪?nèi)一直忙到凌晨。

圖為園區(qū)茹農(nóng)在疏茹,。趙書華攝

“辛苦是辛苦,，但能多掙錢啊,！”曾經(jīng)常年掙扎在貧困線上的孫海軍早年下過煤窯,，當(dāng)過泥瓦工，背井離鄉(xiāng)也掙不下多少錢,。去年他家承包了3個(gè)棚種食用菌,，每個(gè)棚每年能賺3萬元。

截至目前,，阜平食用菌產(chǎn)業(yè)已帶動(dòng)農(nóng)戶6260戶（其中貧困戶2810戶）,，戶均增收約2萬元。到2018年,，全縣將發(fā)展食用菌3.2萬畝,，帶動(dòng)10萬貧困人口人均增收萬元以上。

精建新民居

黃墻,、青瓦,、塑鋼窗，一溜六間大瓦房這是駱駝灣村72歲的唐宗秀老人的家,。

當(dāng)年總書記踏雪來到駱駝灣,，唐宗秀挽著總書記的手臂走過黃泥山墻的畫面，令很多人記憶深刻,。

駱駝灣村民唐宗秀當(dāng)年攙扶習(xí)近平主席繞過這面山墻出來,。

如今,，當(dāng)年低矮逼仄的泥土小屋，被具有保溫隔熱功能的新民居所取代,。房子雖然還保留著傳統(tǒng)太行民居的泥黃色,，但建筑材料早已不是泥土。作為駱駝灣村首批改造提升的農(nóng)戶,，去年秋天,，唐宗秀搬進(jìn)了新家。這套92.95平方米的房子,，唐宗秀自付4.26萬元,。“我選了貸款,，縣里有政策,，如果3年內(nèi)還清，不用付利息,?！?/p>

今年春節(jié)，唐宗秀遠(yuǎn)嫁河南和北京的兩個(gè)女兒帶著孩子回來過年了,，以前“沒地住,，條件差”，女兒們不敢也不愿回娘家,，如今一家人團(tuán)聚,，喜氣洋洋，一個(gè)住了10多天,，一個(gè)住了近一個(gè)月,。

駱駝灣村民唐宗秀改造提升后的新居。

在城南莊鎮(zhèn)花山村,，昔日的亂石灘被砌筑成梯式景觀瀑布,，由廢舊水塘改建的湖心小島正在建設(shè)中。這個(gè)被深山擋在身后的小村,，曾是當(dāng)年毛主席在晉察冀邊區(qū)的居住地,。人教版小學(xué)語文課本《毛主席在花山》記錄了這樣一個(gè)故事：1948年春夏之交，毛主席來到花山村,。他居住的小院門前有盤石碾,，擔(dān)心碾米聲影響主席休息，警衛(wèi)員就勸說百姓到村中別的地方碾米,，主席知道后,，不僅讓警衛(wèi)員把老鄉(xiāng)叫了回來，還為大家沏茶,，和大家一起聊天,。如今,，位于半山腰中的毛主席舊居還在，就連院中那記錄著黨和人民心連心的石碾也還在,，推起來也還會(huì)發(fā)出吱吱呀呀的響聲,。

花山村正在變化的民居,，美麗鄉(xiāng)村激起人們發(fā)展旅游的沖動(dòng),。記者段占川攝

在村里，我們見到了晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館駐花山村扶貧工作組的幾位同志,。工作組成員仇瑞雪和村里19位農(nóng)婦剛從四川綿陽考察鄉(xiāng)村旅游回來,。“這兩天她們正興奮著呢,，覺得花山發(fā)展鄉(xiāng)村游基礎(chǔ)比那里還好,。”仇瑞雪說,，“現(xiàn)在,，全村76戶居民，已有66戶報(bào)名改造提升自家住宅,?！?/p>

駱駝灣村經(jīng)過改造提升的“宏仔農(nóng)家院”，將發(fā)展旅游,。敦偉濤攝

阜平縣美麗鄉(xiāng)村辦公室的侯彥軍告訴我們,，阜平采取三種方式改善群眾居住條件，一是對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶實(shí)施就地城鎮(zhèn)化,，二是對(duì)有特色,、適合發(fā)展旅游的村莊進(jìn)行改造提升，三是對(duì)居住分散,、生活條件惡劣的村莊進(jìn)行易地遷建,。一戶一宅，一家不漏,。目前已完成提升改造1200戶,，今年年底將完成2000戶。到2018年,，阜平將完成全縣域以居住條件改善為主的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)量的80%,。這些改造過的新民居成為阜平發(fā)展鄉(xiāng)村游的硬件設(shè)施。

花山村旨在打造“鄉(xiāng)宿”的新民居,。

入夏,，植被覆蓋率達(dá)80%的阜平迎來了山清水秀的好季節(jié)，駱駝灣村十家示范農(nóng)家樂之一的“清泉農(nóng)家院”接待了第一批來自石家莊的游客,。顧家臺(tái)村顧建設(shè)家剛剛裝修完二層小樓,，也已經(jīng)有游客來打問食宿價(jià)格……

精心惠民生

見到阜平縣委書記郝國赤時(shí),，他先給記者講了自己最近調(diào)研的一番心得：“衡量一個(gè)家庭是否是貧困戶，不能只看收入,，還要看支出,，一個(gè)農(nóng)民有兩萬塊錢，但如果他養(yǎng)著兩個(gè)大學(xué)生,，那么,，生活可能就非常緊張。一位老人,，他手里有萬元存款,，但一場(chǎng)大病可能就使他重新返貧?！?/p>

阜平民生工作有“四個(gè)抓好”：抓好建立在富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)基礎(chǔ)上的群眾增收;抓好建立在學(xué)校建設(shè)和貧困學(xué)生救助基礎(chǔ)上的教育保障；抓好建立在城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系完善和大病,、特殊慢性病再次報(bào)免補(bǔ)償基礎(chǔ)上的醫(yī)療保障,；抓好建立在低保水平提升和養(yǎng)老服務(wù)體系完善基礎(chǔ)上的社會(huì)兜底保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

龍泉關(guān)學(xué)校外景,。記者胡惠玲攝

對(duì)于駱駝灣村另一位與總書記拉過家常的農(nóng)民唐榮斌來說,，曾經(jīng)讓他擔(dān)心的住院看病費(fèi)用問題解決了從2015年到2016年，阜平先后試行對(duì)參加新農(nóng)合大病患者及特殊慢性病患者進(jìn)行再補(bǔ)償,，對(duì)60歲以上參合人員縣域內(nèi)住院治療發(fā)生的合規(guī)醫(yī)陪費(fèi)用100%予以補(bǔ)償,。記者從阜平醫(yī)保中心了解到，2016年3月至6月,，阜平共有2711名老人看病花費(fèi)在10元以下,。

圖為龍泉關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校，孩子們?cè)谙碛妹赓M(fèi)午餐,。記者胡惠玲攝

在距離駱駝灣兩公里的龍泉關(guān)鎮(zhèn),，去年10月剛剛落成的保定師范附屬學(xué)校龍泉關(guān)分校引人注目。這里不僅教學(xué)環(huán)境一流,，更值得一提的是,，在這所學(xué)校里，學(xué)生們不僅可以享受國家免學(xué)費(fèi),、免課本費(fèi),、免住宿費(fèi)的“三免”政策，每人還可享受到一頓價(jià)值4元的免費(fèi)午餐,。對(duì)孤兒,、單親家庭和重大疾病家庭子女，阜平縣還建立了救助庫,，由縣財(cái)政出錢,，救助標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每人每年2000元,，小學(xué)生1500元?？h財(cái)政每年編列1300萬元,，設(shè)立貧困學(xué)生救助基金，建立起從學(xué)前教育到大學(xué)全覆蓋的救助體系,。

駱駝灣村經(jīng)過改造提升的民居,，充滿設(shè)計(jì)感。

“脫貧攻堅(jiān)越往后,，難度越大,，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策,、過細(xì)工作。我們一定要牢記總書記的指示,，以‘繡花’功夫打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。”說到下一步工作,，郝國赤充滿信心,。