美國《華盛頓郵報》20日報道,,有關文件顯示,美國五角大樓在過去近7年里通過向美軍高價轉(zhuǎn)售燃油,,獲取近60億美元差價,,并用這筆錢資助一些管理不善或資金不足的軍事項目。
五角大樓的這一做法引發(fā)爭議。一些議員和軍方人士指認五角大樓“故意”抬高燃油轉(zhuǎn)售價,,并且私設“小金庫”,。
對于這種說法,國防部官員予以否認,。
【得差價】
按《華盛頓郵報》的說法,,美國國防部是世界上最大的燃油單一消費單位。其每年平均要購買約1億桶,、即42億加侖(159億升)精煉石油,,供給飛機,、戰(zhàn)艦,、坦克以及其他軍用器械。
但這些燃油并非直接供給軍隊,,而是由負責購買燃油的國防后勤局轉(zhuǎn)售給武裝部隊的分支機構(gòu),。
為便于制定預算,每個財政年度,,國防后勤局都將根據(jù)固定的標準價格轉(zhuǎn)售燃油,。
在同國防后勤局以及白宮行政管理和預算局磋商后,這一轉(zhuǎn)售油價由五角大樓財政審計官敲定,。如果市場油價出現(xiàn)巨額浮動,,審計官可以對標準油價作出調(diào)整。為平衡轉(zhuǎn)售燃油的收益或損失,,國防后勤局為此設立周轉(zhuǎn)資金賬戶,。
根據(jù)美國海軍的燃油購買數(shù)據(jù)分析,2001年至2009年,,國防后勤局轉(zhuǎn)售給海軍的燃油價格基本與商業(yè)航空公司通過市場直接購買的價格相近,。
然而,自2010年起,,兩者間的差價大幅增加,,1加侖燃油的轉(zhuǎn)售價通常比市場價高出1美元甚至更多。通過轉(zhuǎn)賣燃油,,五角大樓積累了大量錢款,。
【有用途】
根據(jù)國防部的數(shù)據(jù),2011年以來,,五角大樓從周轉(zhuǎn)資金賬戶共動用59億美元,。國防部官員透露,這些款項幾乎全部來自轉(zhuǎn)賣燃油賺取的差價,。
2015年,,五角大樓曾5次動用轉(zhuǎn)賣燃油所得錢款,將共約12億美元投入于其他軍事項目,包括將8000萬美元用于訓練敘利亞反政府武裝等,。五角大樓當年還動用4.5億美元支持國防部健康項目,。
2016年,五角大樓6次動用共計30億美元錢款,,其中14億美元用以補缺美軍在阿富汗作戰(zhàn)所需的資金,。
【受質(zhì)疑】
按《華盛頓郵報》的說法,雖然五角大樓利用轉(zhuǎn)賣燃油的差價填補其他不相關項目的做法得到國會批準,,但一些議員質(zhì)疑,,這種做法相當于國防部借機斂財。