特朗普飛抵羅馬（資料圖）

5月25日，特朗普總統(tǒng)將首次參加在布魯塞爾舉行的北約峰會,。這次峰會將是特朗普彌合美歐分歧,、維持北約團結的機會，也將展示美對北約議程的主導能力,，預計峰會將集中討論美最關切的兩大議題：軍費和反恐,。

特朗普總統(tǒng)競選期間對北約的批評主要有三點：一是“北約過時論”。北約已經(jīng)不符合形勢需要了,，特朗普當選后接受英國《泰晤士報》和德國《圖片報》采訪時仍堅持這一論調,。二是指責盟友“搭便車”，對共同防務出力不夠,。特朗普宣稱如果盟友不承擔“公平份額”,，美國將撤銷對北約的承諾，即將美國履行北約第五條款與歐洲盟友分擔負擔掛鉤,。三是指責北約未能打擊恐怖主義,。特朗普言論引發(fā)盟友擔憂，為美歐關系籠上一層陰影,。

特朗普上臺后修正立場,，重申北約的重要性。特朗普就職演說表示要加固與盟友的關系,，安撫盟友,。特朗普政府的外交安保團隊成員，國防部長馬蒂斯,、副總統(tǒng)彭斯,、國務卿蒂勒森相繼到訪北約總部，表達了美國將毫不動搖地支持北約的立場,，并且將北約成員國在共同防務上的貢獻與美國對北約的承諾脫鉤,。4月12日,，在與北約秘書長斯托爾滕貝格舉行的聯(lián)合記者會上，特朗普表示,，“我曾說過它（北約）過時了,。它不再過時了”，試圖再次打消盟友對美國拋棄北約的擔憂,。但是,，在盟友增加軍費投入和反恐力度兩大政策目標上，特朗普政府堅決要求北約盟友取得進展,。

特朗普緊盯盟友的軍費開支與特朗普的政策理念有關,。特朗普經(jīng)濟上要求其他國家開展“公平貿易”，軍事上要求盟友承擔“公平防務”,，減少美國納稅人的負擔,。特朗普政府認為，美國對北約承擔了“不成比例的份額”,，導致美軍力耗損過大,，這種狀況“不可持續(xù)”。馬蒂斯防長要求各國加快增加軍費開支步伐,，稱這是“公平”要求,，“所有那些享受這個世界上最好的防衛(wèi)水平的人，也應該承擔相應的必要支出,，用于捍衛(wèi)自由”,。彭斯副總統(tǒng)會見歐洲領導人和北約官員時，希望盟友信守增加軍費的承諾,，并且要求年底前取得進展,。另一方面，美國緊盯盟友的軍費也與美國對形勢的評估趨于嚴峻有關,。2014年俄羅斯“吞并”克里米亞后,，北約面臨的環(huán)境更加危險。只有各成員國加大軍事投入,，才能提升軍力,，減輕美國的負擔。