國際在線消息（記者 徐艷清）：５月２４日，國際評級機構(gòu)穆迪將中國主權(quán)信用評級從Ａａ３下調(diào)一級至Ａ１。中國財政部當(dāng)日回應(yīng)認(rèn)為,，穆迪下調(diào)中國主權(quán)信用評級方法不當(dāng),，一定程度上高估了中國經(jīng)濟面臨的困難，低估了中國政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴大總需求的能力。中國的財經(jīng)專家在接受本臺記者專訪時表示，穆迪的評價有偏差，應(yīng)改善其分析框架,。

穆迪預(yù)計未來中國經(jīng)濟增速將持續(xù)放緩。中國財政部就此表示,，穆迪關(guān)于中國實體經(jīng)濟債務(wù)規(guī)模將快速增長,、相關(guān)改革措施難見成效、政府將繼續(xù)通過刺激政策維持經(jīng)濟增速等觀點,，在一定程度上高估了中國經(jīng)濟面臨的困難,，低估了中國政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴大總需求的能力,。

對此，中債資信評估責(zé)任有限公司評級技術(shù)副總監(jiān)霍志輝分析認(rèn)為,，穆迪下調(diào)中國主權(quán)評級有偏差,，不符合中國經(jīng)濟實際，“我們中國的經(jīng)濟現(xiàn)在是在好轉(zhuǎn),。我們的經(jīng)濟形勢從去年的三季度,、四季度，包括今年一季度增速是逐季上升的,。經(jīng)濟形勢在好轉(zhuǎn),，國內(nèi)整個的經(jīng)濟情況在好轉(zhuǎn)，不應(yīng)在這個時點選擇下調(diào)中國的主權(quán)級別,，它現(xiàn)在下調(diào)是不合適的,。”

事實上,，今年以來,，中國經(jīng)濟延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，今年一季度中國ＧＤＰ增長６．９％,，同比加快０．２個百分點,，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長好于預(yù)期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。中國財政部認(rèn)為,，中國經(jīng)濟“開門紅”充分顯示出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果正在不斷顯現(xiàn)。隨著一系列重大政府措施落地見效,，國企、財稅,、金融,、價格等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化，“一帶一路”建設(shè)扎實推進(jìn),，新動能培育與傳統(tǒng)動能改造提升協(xié)同發(fā)力,，中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

統(tǒng)計顯示,，去年中國政府債務(wù)的負(fù)債率（債務(wù)余額／ＧＤＰ）為３６．７％,，低于歐盟６０％的警戒線，也低于主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平,，風(fēng)險總體可控,。而穆迪卻預(yù)測２０１８年中國政府直接債務(wù)將達(dá)到ＧＤＰ的４０％，２０２０年將達(dá)到４５％,。

中國財政部就此回應(yīng)說,，今后,，隨著中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，政府舉債受到嚴(yán)格控制,，政府債務(wù)規(guī)模將保持合理增長,，加上中國ＧＤＰ有望繼續(xù)保持中高速增長，也將為地方政府債務(wù)風(fēng)險防控提供根本支撐,。２０１８－２０２０年中國政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)與２０１６年相比不會發(fā)生大的變化,。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長鄭新業(yè)分析稱，穆迪除了低估中國經(jīng)濟增長,，對中國依靠發(fā)債來發(fā)展經(jīng)濟的預(yù)期也有偏差,，應(yīng)當(dāng)將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革納入其分析框架，“穆迪認(rèn)為中國政府會繼續(xù)用增加赤字,、發(fā)行債務(wù)來刺激經(jīng)濟,。這是他們基于歷史的觀察對未來的預(yù)期。現(xiàn)在到了改變的時候了,。中國政府控制債務(wù)的時候,，已經(jīng)看出來這幾年控制債務(wù)的努力，這是一個方面,。更重要的是什么呢,？中國現(xiàn)在轉(zhuǎn)向更多地依靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、效率提升這個角度來進(jìn)一步地發(fā)展經(jīng)濟,。穆迪不要用歷史的眼光往后推,，要增加對中國特殊的宏觀調(diào)控或者是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)注，將這些新的要素納入他們的分析框架,?！?/p>

中國財政部還認(rèn)為，綜合中國預(yù)算法,、擔(dān)保法,、公司法等法律，穆迪所謂的地方政府融資平臺,、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續(xù)增長會增加政府或有債務(wù)的說法,，是根本不成立的。這一觀點說明一些國際機構(gòu)對中國法律制度規(guī)定缺乏必要的了解,。不論是中央國有企業(yè),、還是地方國有企業(yè)包括融資平臺公司，其舉借的債務(wù)依法均不屬于政府債務(wù),。

在中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長鄭新業(yè)看來,，穆迪基于西方經(jīng)濟體的評價方法應(yīng)當(dāng)改善，“穆迪評級是一個西方機構(gòu)，它是基于西方的或者是全球大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的運行規(guī)律,、概念,、分析框架、市場規(guī)則來做的評價,，難免對中國的評價有偏差,。它做出不恰當(dāng)?shù)脑u價，我們應(yīng)該想辦法幫助它優(yōu)化改善方法,，增加新的觀察問題的角度,。”

而穆迪下調(diào)中國主權(quán)信用評級,，正是基于“順周期”評級的不恰當(dāng)方法,。