李克強(qiáng)總理即將啟程赴歐洲,,除對(duì)德國(guó),、比利時(shí)進(jìn)行正式訪問(wèn)外,,將在布魯塞爾同歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克舉行第十九次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,。這是中方又一次重要的對(duì)歐外交行動(dòng),。中歐關(guān)系將再次吸引世人的目光,。
中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤每年舉行一次,,今年會(huì)晤的背景不同以往,。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),,保護(hù)主義甚囂塵上。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭好于預(yù)期,,但僅維持低速增長(zhǎng),,各主要經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)。國(guó)際難移民問(wèn)題未解,,恐怖主義威脅日益嚴(yán)峻,,民粹思潮泛濫。美國(guó)特朗普政府內(nèi)外政策調(diào)整引發(fā)大國(guó)關(guān)系新一輪互動(dòng),國(guó)際形勢(shì)中彌漫著復(fù)雜而不確定的情緒,。以中歐關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)對(duì)世界形勢(shì)的不穩(wěn)定性,,成為國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈呼聲。
中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。雙方政治關(guān)系不斷升級(jí),,致力于共同打造和平、增長(zhǎng),、改革,、文明四大伙伴關(guān)系。中歐貿(mào)易額在40多年間增長(zhǎng)了250多倍,,目前已達(dá)每年5000多億美元,。雙向投資方興未艾,吉利沃爾沃,、東風(fēng)標(biāo)雪等越來(lái)越多的中歐企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴,,實(shí)現(xiàn)合作共贏。2016年,,中歐雙向往來(lái)人員數(shù)量接近660萬(wàn)人次,,每周600多個(gè)航班往返于中國(guó)和歐洲之間。雙方積極推進(jìn)人員往來(lái)便利化安排,,致力于為人員交往創(chuàng)造更多便利條件,。中歐近70個(gè)磋商和對(duì)話機(jī)制涵蓋政治、經(jīng)貿(mào),、人文,、科技等各個(gè)領(lǐng)域,雙方交流互動(dòng)密切,。中歐關(guān)系日趨成熟穩(wěn)定,,已成為世界上最重要、最具影響的雙邊關(guān)系之一,。
中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展符合雙方共同利益,。歐洲正經(jīng)歷幾十年來(lái)最艱難的改革時(shí)期,英國(guó)脫歐,、恐怖襲擊,、民粹坐大等問(wèn)題的深層原因是歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇瓶頸。中國(guó)市場(chǎng)及其未來(lái)發(fā)展前景極具吸引力,,是歐洲助推自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,,也是重要機(jī)遇。對(duì)中國(guó)而言,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,正在踐行五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,有著深厚經(jīng)濟(jì)社會(huì)積淀的歐洲是學(xué)習(xí)借鑒的重要對(duì)象,,也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要合作伙伴。中歐發(fā)展戰(zhàn)略契合,,合作潛力巨大,。“一帶一路”倡議同歐洲投資計(jì)劃對(duì)接,、歐洲國(guó)家踴躍加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、中歐設(shè)立共同投資基金、建立互聯(lián)互通平臺(tái)等,,有望為中歐合作增添新的動(dòng)力,。
中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展是推進(jìn)全球治理的需要。中歐是當(dāng)今世界兩大市場(chǎng),,二者經(jīng)濟(jì)總量之和占全球經(jīng)濟(jì)總量1/3,。中歐攜手合作,將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系,、推動(dòng)打造開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)全球化的正確發(fā)展方向提供助力,。中歐是當(dāng)今世界兩大力量,,負(fù)有維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的國(guó)際責(zé)任。近年來(lái),,中歐共同促成了應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,,為達(dá)成和執(zhí)行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議作出貢獻(xiàn),在維和,、反海盜等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,。在推動(dòng)政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、打擊恐怖主義,、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面,,國(guó)際社會(huì)期待更多的中歐方案。
中國(guó)和歐盟分別是最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán),。中歐國(guó)情存在差異,在一些問(wèn)題上看法并不一致,,近一段時(shí)間在一些經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上的分歧引起不少關(guān)注,。中方要求歐盟全面履行中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)第15條有關(guān)義務(wù),歐洲人抱怨中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩,、市場(chǎng)不夠“對(duì)等開(kāi)放”等等,。回顧歷史,中歐之間也曾有過(guò)矛盾和摩擦,,之所以總能克服困難,、不斷前進(jìn),一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持相互尊重,、平等互利,、對(duì)話協(xié)商、求同存異,。只要雙方都從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系,,就完全能夠妥處分歧,成為友好合作的典范,。
2017年注定將成為中歐關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年,。正如中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō),全球化不是“零和游戲”,,而是“正和游戲”,,中歐越來(lái)越成為利益高度交融的命運(yùn)共同體。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,,中歐雙方面對(duì)嚴(yán)峻的共同挑戰(zhàn),,也面臨難得的合作機(jī)遇。李克強(qiáng)總理歐洲之行在即,,相信在雙方共同努力下,,中歐合作定將取得新的成果,第十九次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將向世界發(fā)出明確的積極信號(hào),。(歐陽(yáng)文曉,,國(guó)際問(wèn)題觀察員)