鄔賀銓表示,，對于新區(qū)來說,，房地產(chǎn)改革將是一項(xiàng)重要任務(wù)。“過去很多地方已經(jīng)出現(xiàn)了房價(jià)過快上漲甚至失控的情況,，不能讓新區(qū)重蹈覆轍,?！?/p>

此前,，鄔賀銓表示，雄安新區(qū)是改革開放的先行區(qū),，將試驗(yàn)房地產(chǎn)發(fā)展新模式——既能夠發(fā)展房地產(chǎn),，又能夠控制房地產(chǎn)價(jià)格，保障居民住房需求,。

對此,，國土資源部調(diào)控和監(jiān)測司巡視員董祚繼建議，應(yīng)將70年土地批租制,，改為土地年租制,，發(fā)揮土地國有優(yōu)勢,，創(chuàng)新用地制度,，助力雄安建設(shè)。

董祚繼認(rèn)為,，從目前的土地制度來看,，城市土地國有，兩權(quán)分置,，雖然促進(jìn)了我國開發(fā)區(qū)建設(shè),、國企改革、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，但也造成了地方政府對土地財(cái)政的嚴(yán)重依賴,，推高了房價(jià)，加大了金融風(fēng)險(xiǎn),。

董祚繼說,，土地年租制并不意味著將回到計(jì)劃配置土地的老路，回到無償使用土地的老路,，而是遵循城市發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)持市場配置土地,，發(fā)揮土地所有優(yōu)勢，改革土地出讓制度,。

具體來說,，土地批租制就是70年一次性出讓；土地年租制就是實(shí)行按年或者3-5年的短期租賃,。這樣,，一方面，可以避免地方政府對土地財(cái)政的嚴(yán)重依賴所誘發(fā)的短期行為,；另一方面,，將有效降低土地初始取得成本，抑制房地產(chǎn)的投資投機(jī)需求,，杜絕企業(yè)的圈地行為,，還能夠?qū)崿F(xiàn)土地增值共享，促進(jìn)社會公平,。

董祚繼認(rèn)為,，土地年租之下的房地產(chǎn)模式，將既不同于70年產(chǎn)權(quán)的商品房,，也將不同于幾乎不支出土地出讓金的廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房,，而是支付了相應(yīng)土地出讓金的產(chǎn)權(quán)模式。

“土地的產(chǎn)權(quán)以及租金仍需通過拍賣取得,?！倍窭^表示，只不過拍賣對象不再是70年,，而是年度或3至5年時(shí)間,，年租金與房地產(chǎn)稅實(shí)行合并征收。這樣一來,，一方面實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持土地國有制度,，另一方面堅(jiān)持了市場化配置土地，保持了競爭方式,。此外,，居民也擁有了住房的居住權(quán)與產(chǎn)權(quán)。

原標(biāo)題：雄安將發(fā)展高端綠色智慧制造業(yè)