誰也不會想到,，作為對世界作出卓越貢獻的大科學(xué)家,，愛因斯坦在上世紀(jì)30年代加入瑞士國籍時，卻必須先在兵役部門過關(guān)——按入伍標(biāo)準(zhǔn)進行體檢,，查驗身體不合格后編入預(yù)備役,，但42歲之前必須交軍事稅來代替服現(xiàn)役,。

如此怠慢人才的瑞士，卻令橫掃歐洲的納粹德國望而卻步,，其中緣由,，就在于瑞士所奉行的全民皆兵的國防政策，和它不可小視的戰(zhàn)爭潛力,。

因在不同時期實行不同的國防政策,，一個國家的軍事實力與其綜合國力不一定是相稱的。1940年,，納粹德國已經(jīng)出動了136個師占領(lǐng)了西歐,。可作為當(dāng)時GDP世界第一的美國,，其陸軍僅有職業(yè)軍人1.4萬,，只能編為5個師。陸軍的武器裝備也很寒磣,，1939年美國僅生產(chǎn)了6輛中型坦克,，因缺少裝備，士兵訓(xùn)練用水管當(dāng)反坦克炮,、以笤帚當(dāng)步槍的情形并不罕見,；還有18個州的國民警衛(wèi)隊更是形同虛設(shè)，平時每人每周補貼一美元集訓(xùn)一次,，要么是對著橄欖球場門柱練刺殺,，要么演習(xí)包抄當(dāng)?shù)貜V場紀(jì)念碑……其時美國陸軍的規(guī)模和作戰(zhàn)能力，排在世界17位,，甚至居羅馬尼亞之后,。

恩格斯1890年在致約·布洛赫的信里寫得很明白：“根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定因素歸根結(jié)底是現(xiàn)實生活中的生產(chǎn)和再生產(chǎn),?！?/p>

美國的戰(zhàn)爭動員能力和國防潛力印證著恩格斯的論述。1940年,，隨著戰(zhàn)爭動員令的發(fā)出,，其強大的綜合國力就顯現(xiàn)出來——國會撥款90億美元，遠超此前20年陸軍軍費的總和,；當(dāng)年即征兵160萬，其后以每天1.1萬人的進度征召，至二戰(zhàn)結(jié)束,，兵員已達800萬,，投入歐洲戰(zhàn)場的陸軍就有89個師……

在海軍方面亦是如此。1939年,，日本海軍大將山本五十六宣稱：“我們在半年到一年之內(nèi)能夠上演令人驚訝的海上勝利,。”他敢出此狂言,，是因為當(dāng)時的美國海軍并不比日本海軍強多少,，而在太平洋上，則明顯弱于日本——1941年,，海軍上將尼米茲在狹窄的潛艇上接任太平洋艦隊司令,，偌大的艦隊竟只能以潛艇為旗艦。

但到了1945年8月,，美國海軍的規(guī)模則讓日本人充滿無力感——海軍1年的軍費,，就超過日本海軍10年軍費總和，人員擴充了約20倍,，艦艇數(shù)量更是驚人地增加了60倍（航母就達27艘）,，海軍飛機是原來的24倍……

日本在珍珠港得手后第4天，德意法西斯就一起對美宣戰(zhàn),，這等于一下子激活了美國巨大的戰(zhàn)爭潛力,，使勝利的天平逐漸傾向同盟國一方。丘吉爾在事后寫道：“獲悉美國卷入戰(zhàn)爭,，我懷著蒙救和欣慰的心情上床睡了一覺,。”

戰(zhàn)略是國家目標(biāo)和軍事行動之間的橋梁,。一個國家只有確立并執(zhí)行經(jīng)濟發(fā)展與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,，使戰(zhàn)爭潛力建立在強大的綜合國力之上，并有完善健全的體制機制使經(jīng)濟實力迅速轉(zhuǎn)化為實實在在的軍事實力,，才能在戰(zhàn)爭到來之時,，成為一只勇猛的獅子而不是任人宰割的羔羊。