新華社北京6月13日電(記者羅爭光)民政部副部長顧朝曦13日在新聞發(fā)布會上表示,,針對近年來一些地方“村霸”和宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里的突出問題,,民政部門將聯(lián)合多部門齊抓共管,、形成合力,,從四項舉措預防和懲治“村霸”和宗族惡勢力,。
顧朝曦表示,,解決“村霸”和宗族惡勢力問題,,需要各級各部門各司其職,、齊抓共管,、形成合力,。民政部將認真貫徹落實日前印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》精神,堅持部門協(xié)同,、多方協(xié)作和標本兼治,、打防并舉的工作思路,在加強和完善農(nóng)村社區(qū)治理中有效預防和懲治“村霸”和宗族惡勢力,。具體有四項舉措:
一是進一步加強村委會換屆選舉指導監(jiān)督,。指導各地結(jié)合實際制定完善村委會成員候選人資格條件,,引導農(nóng)民群眾堅決抵制并將“村霸”和宗族惡勢力排除在候選人之外,真正把辦事公道,、廉潔奉公,、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)的人選進村委會,。對黑惡勢力通過沖擊會場,、恐嚇選民、拉票賄選等方式操縱,、干擾,、妨害、破壞選舉,,假借選舉活動從事刑事犯罪活動的,,將會同有關(guān)部門依法堅決予以打擊。對村委會班子成員中有涉黑涉惡行為的,,一經(jīng)查實,,將啟動相應(yīng)程序,及時終止其職務(wù),,堅決予以清理,。
二是進一步加強村委會規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)指導各地健全村委會組織體系,,充分發(fā)揮人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)等下屬委員會在維護農(nóng)民權(quán)益、構(gòu)建農(nóng)村秩序,、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮中堅力量的作用,。進一步深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,引導群眾依法表達意見,,鼓勵村民堅決同“村霸”和宗族惡勢力欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里的行為做斗爭,。指導各地充分發(fā)揮村民自治章程,、村規(guī)民約等社會規(guī)范的積極作用,大力培育鄉(xiāng)風文明,,不斷提高村級組織法治化建設(shè)水平,,堅決掃除“村霸”和宗族惡勢力滋生蔓延的土壤。
三是進一步加強村財產(chǎn)管理,。指導各地建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,,明確工作職責和監(jiān)督權(quán)限,規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和工作程序,,健全完善村黨組織領(lǐng)導的村務(wù)監(jiān)督機制,。深化村務(wù)公開民主管理,,重點加強對房屋拆遷、土地征收,、村集體資源和資產(chǎn)開發(fā),、國家惠農(nóng)工程項目以及村級組織選舉與村務(wù)財務(wù)管理等的監(jiān)督,防止“村霸”和宗族惡勢力干預,、操縱村級事務(wù),,侵犯村民權(quán)益。
四是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機制,。貫徹落實意見“弘揚社會主義法治精神,,堅持運用法治思維和法治方式推進改革,建立懲惡揚善長效機制,,破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題”的基本原則和“防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理”的工作要求,,構(gòu)建多方參與、開放包容的農(nóng)村社區(qū)治理機制,。健全“第一書記”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員、大學生“村官”參與機制,,拓寬農(nóng)村“五老”人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、鄉(xiāng)賢人士等優(yōu)秀人才參與渠道,,引導農(nóng)村居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)管理,,凝聚農(nóng)村社區(qū)治理“正能量”。建立健全社區(qū)道德評議機制,,發(fā)展社區(qū)鄰里互助和志愿服務(wù),,創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容和形式,推動形成健康向上的農(nóng)村社區(qū)文化和公共精神,。