城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，和諧共融。加大基本公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜配置力度,，提高農(nóng)村老年人照顧服務(wù)的可及性和便利性,。強(qiáng)化照顧服務(wù)過程中的代際支持，營造互尊互愛互助的良好氛圍,，增進(jìn)社會和諧,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面建立針對經(jīng)濟(jì)困難高齡,、失能老年人的補(bǔ)貼制度,，并做好與長期護(hù)理保險(xiǎn)的銜接。將符合最低生活保障條件的貧困家庭中的老年人全部納入最低生活保障范圍,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。

（二）發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供政策支持,。鼓勵(lì)與老年人日常生活密切相關(guān)的各類服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先,、便利,、優(yōu)惠服務(wù),。大力扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并鼓勵(lì)其他組織和個(gè)人為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理,、精神慰藉等服務(wù),。鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。

（三）除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外,，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口,，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)。

（四）推進(jìn)老年宜居社區(qū),、老年友好城市建設(shè),。提倡在推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施改造中，適當(dāng)配備老年人出行輔助器具,。加強(qiáng)社區(qū),、家庭的適老化設(shè)施改造，優(yōu)先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等,。

（五）深化敬老月活動,，各級黨委和政府堅(jiān)持每年組織開展走訪慰問困難老年人活動。發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織和工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及城鄉(xiāng)基層社會組織的優(yōu)勢,，開展經(jīng)常性為老志愿服務(wù)活動。

（六）農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù),。

（七）貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的,，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。鼓勵(lì)律師事務(wù)所,、公證處,、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù),。

（八）進(jìn)一步推動擴(kuò)大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻,，有條件的地方可適度放寬老年人申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和受案范圍,。

（九）支持城市公共交通為老年人提供優(yōu)惠和便利，鼓勵(lì)公路,、鐵路,、民航等公共交通工具為老年人提供便利服務(wù)。

（十）綜合考慮老,、幼,、病、殘,、孕等重點(diǎn)旅客出行需求,，有條件的公共交通場所、站點(diǎn)和公共交通工具要按照無障礙環(huán)境建設(shè)要求,，加快無障礙設(shè)施建設(shè)和改造,，在醒目位置設(shè)置老年人等重點(diǎn)人群服務(wù)標(biāo)志，開辟候乘專區(qū)或?qū)Ｗ?，為無人陪同,、行動不便等有服務(wù)需求的老年人提供便利服務(wù)。