她向記者介紹,，從管理層面而言,，因?yàn)榫频陮儆诠矆?chǎng)所，酒店方無(wú)法對(duì)進(jìn)入酒店的客人進(jìn)行一一甄別，所以也無(wú)法阻止“卡片黨”進(jìn)入酒店,，更多的辦法是從技術(shù)層面，通過(guò)硬件設(shè)施升級(jí)進(jìn)行控制,。

比如安裝酒店電梯的門(mén)禁系統(tǒng),，實(shí)行“梯控”，只有刷卡,，才能進(jìn)入所在的樓層,，甚至在消防通道大門(mén)也裝了門(mén)禁。但是“卡片黨”會(huì)尾隨客人一起進(jìn)入電梯,，門(mén)禁起不到太大的作用,。還有是在門(mén)縫底下裝密封條，讓小卡片塞不進(jìn)去,，但同樣收效甚微,。“那些發(fā)卡人員甚至?xí)罅ψ矒舴块T(mén),，將門(mén)撞得變形,，然后再把卡片塞進(jìn)去?！睆埫舾嬖V記者,，酒店方想了很多辦法，但是“卡片黨”都有應(yīng)對(duì)的策略,，防不勝防,。

更頭疼的是，“卡片黨”還會(huì)雇傭未成年人,，進(jìn)行發(fā)放卡片的行為,。“未成年人進(jìn)入酒店發(fā)放小卡片,，一方面員工不好阻攔,，另一方面即使被抓到了也會(huì)免于處罰?！睆埫粽J(rèn)為,，酒店遭遇“卡片騷擾”已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象,，雖然問(wèn)題看似不大，實(shí)際危害卻很大,，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了酒店正常的經(jīng)營(yíng)秩序,，甚至還危及酒店員工及住店客人的人身安全。

“去年的北京和頤事件,，就是住客被‘卡片黨’暴力毆打,，還有前年發(fā)生的上海桔子酒店事件，員工因勸阻發(fā)卡被‘卡片黨’持刀捅傷,，差點(diǎn)付出了生命的代價(jià),。”張敏認(rèn)為,，這些流血事件的發(fā)生,，也并未遏制“卡片黨”問(wèn)題，根本問(wèn)題還是現(xiàn)有法規(guī)被鉆了空子,。酒店方盡管做了諸多努力,，但是單靠酒店的“人治”是無(wú)力的，必須靠“法治”控制“小卡片”,。

警方

往往只能批評(píng)教育

為何“小卡片”屢禁不止,，“卡片黨”如此猖獗？記者采訪中發(fā)現(xiàn),，這主要是根據(jù)現(xiàn)有法律，對(duì)于發(fā)放小卡片的行為,，如何懲處尚存在著法律空白,，違法成本低，導(dǎo)致“卡片黨”有恃無(wú)恐,。

法律人士介紹,，“散發(fā)小卡片”的行為，從表面上看,，牽扯到多項(xiàng)法律法規(guī),，但由于卡片內(nèi)容并沒(méi)有明確的招嫖表示，而且賣(mài)淫嫖娼需要抓現(xiàn)行,，因此要將散發(fā)小卡片行為定性為招嫖,、賣(mài)淫嫖娼乃至組織、引誘,、容留,、介紹賣(mài)淫罪很困難；散發(fā)小卡片的人一般是尾隨客人或者悄悄溜進(jìn)酒店樓層將卡片塞進(jìn)客房,，因此公安機(jī)關(guān)也不將其定性為擾亂單位,、公共場(chǎng)所秩序,，難以適用《治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰； 目前在我國(guó),，酒店被視作“公共場(chǎng)所”,，在酒店發(fā)小卡片，不被認(rèn)定為是非法侵入他人住宅,，所以無(wú)法定性為我國(guó)《刑法》的“非法闖入他人住宅罪”,。因此，公安機(jī)關(guān)對(duì)于散發(fā)小卡片者,，往往只能是批評(píng)教育就釋放了,。只有發(fā)小卡片的人和酒店員工發(fā)生了肢體沖突、造成了人身傷害,，公安機(jī)關(guān)才能對(duì)他們進(jìn)行處罰,。沒(méi)有釀成嚴(yán)重后果的，也往往是拘留24小時(shí)了事,。