新華社北京6月19日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,,公布《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,,自2017年8月1日起施行,。1987年公布施行的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。
為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,進(jìn)一步保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,,國務(wù)院制定了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,。條例主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動既要滿足國家宏觀決策對統(tǒng)計(jì)資料的需求,,又要切實(shí)減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān),,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的有效性和質(zhì)量。為兼顧好兩方面的利益,,條例從五個(gè)方面作了規(guī)定,,包括夯實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任,,盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān),,嚴(yán)格要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定,明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批和備案的程序,、條件和時(shí)限,,以及明確國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地位等,。
二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施。為加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的控制,,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,條例對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施作了專章規(guī)定,對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的報(bào)送義務(wù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施機(jī)關(guān)提出了明確要求,。
三是明確統(tǒng)計(jì)資料公布的主體,、權(quán)限及要求。包括:區(qū)分不同統(tǒng)計(jì)資料,,明確公布主體及權(quán)限,;為避免因簡單對比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤解,規(guī)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義,;公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,,公布前任何單位和個(gè)人不得違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供,不得利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益等,。
四是強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)違法行為的責(zé)任追究,。條例列舉了對嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的具體情形和統(tǒng)計(jì)造假行為的典型做法,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。例如,,大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正的,,對地方人民政府,、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),,或者采用下發(fā)文件,、會議布置以及其他方式授意、指使,、強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他單位,、人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的,責(zé)令改正,,予以通報(bào),;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。