特蕾莎·梅(資料圖)
“生存,還是毀滅”,,這是丹麥王子哈姆雷特的經(jīng)典獨白,。
“硬脫,還是軟脫”,,這是英國首相特蕾莎·梅的艱難抉擇,。
6月19日,英國與歐盟正式開啟“脫歐”談判,。一場醞釀已久的正面交鋒,,終于拉開了大幕。不過,,這次談判雙方的籌碼天平,,因為近期發(fā)生的一系列事件,已經(jīng)悄然發(fā)生了傾斜,。
先看執(zhí)意單飛的英國,。本來特蕾莎·梅信心滿滿地宣布提前大選,是要借此獲得更多民意支持,、建立強勢政府,,從而掃除與歐盟談判的障礙、在正式談判中獲得更高要價,。哪知,,人算不如天算,競選政策的失誤,、恐襲事件的發(fā)生等種種因素混雜在一起,,導(dǎo)致保守黨最終失去議會絕對多數(shù)議席,不得不尋求小黨的支持來成立少數(shù)派政府,,這就意味著未來政府的任何決策,,特別是與脫歐相關(guān)的政策要在議會中通過,恐非易事,。
這一點,,談判的另一方——歐盟自然是看在眼中,抓在手里,。一方面,,歐盟為了防止出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng),已經(jīng)放話不會在與英國談判時妥協(xié),,表現(xiàn)出強硬不退讓的姿態(tài),。另一方面,歐盟核心成員——德法兩國這兩天都陸續(xù)向英國喊話,,說歐盟的大門依舊敞開,,英國現(xiàn)在后悔還來得及,。
內(nèi)外夾擊之下,英國在這場脫歐談判中的地位事實上已被削弱,。對于特蕾莎·梅來說,,眼下與歐盟談判中要跨越的難關(guān),至少有三個,。
一,、“硬脫”還是“軟脫”?
在如何脫歐問題上,,英國各黨派的主張分歧是很明顯的,。比如,保守黨主張“硬脫”,,也就是談不攏就一拍兩散,;工黨主張“軟脫”,與歐盟通過談判達成協(xié)議,;自由民主黨是親歐派,,北愛爾蘭小黨民主統(tǒng)一黨則對 “硬脫歐”持保留意見。
即便在保守黨內(nèi)部也不是鐵板一塊,,有激進“脫歐”派,,也是相對強硬“脫歐”派,還有“留歐”派,。大選結(jié)果顯示,,那種不顧一切地 “硬脫歐”立場顯然沒有獲得選民的支持,激進的政策主張也難以在“懸浮議會”中通過,。英國《星期日郵報》一項最新民調(diào)結(jié)果顯示,超過半數(shù)受訪者對特雷莎·梅的“硬脫歐”策略表示反對,,支持英國與歐盟達成某些協(xié)議后“脫歐”的受訪者比例高達65%。
在這樣的民意面前,,特雷莎·梅勢必要調(diào)整談判的策略與立場,,像以前那種動不動就威脅退出談判的手段肯定是不能再用了。但是,,如果立場過于軟化的話,,特雷莎·梅又會遭到來自黨內(nèi)強硬脫歐派的壓力,加上近日發(fā)生的倫敦大火與貨車撞人事件,,特蕾莎·梅的處境相當(dāng)艱難,。事實上,保守黨已有議員聲稱,,如果發(fā)現(xiàn)特蕾莎·梅在脫歐談判中的立場有所回撤,,就會發(fā)起對其的不信任投票,由前倫敦市長鮑里斯·約翰遜來接掌領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。
所以,,特蕾莎·梅的個人政治前途,,已經(jīng)與脫歐談判的前景聯(lián)系在了一起。如何在彌合國內(nèi)分歧與爭取英國最大權(quán)益之間尋得平衡,,是特蕾莎·梅要面對的最大難關(guān)。
二,、分手費付不付?誰付給誰,?付多少,?
巨額分手費問題,,是插在特蕾莎·梅心頭的一根刺,,也是英國與歐盟談判中的一大難題。歐盟要求英國支付最高達1000億歐元的脫歐賬單,,并且還打比方說:你從一個酒吧消費完離開時,總得把賬單先結(jié)清吧,?但英國拒絕了這一要求,理由是從未看過歐盟的賬單,。同時,,特蕾莎·梅還反過來要求歐盟支付英國在歐洲投資銀行及其他聯(lián)合項目中的投資收益,據(jù)稱這筆數(shù)目高達數(shù)十億英鎊
都說談錢傷感情,,但是分手費問題,,英國與歐盟不得不談,,而且肯定還會扯皮,。要不要
付分手費?到底誰該付給誰,?這筆費用到底有多少,?雙方在這個問題上談出的結(jié)果,將會對接下來的談判產(chǎn)生直接影響,。怎樣討價還價,,特蕾莎·梅做好準(zhǔn)備了嗎,?
三、與歐盟保持什么樣的貿(mào)易關(guān)系,?
特蕾莎·梅曾表示,想讓英國公司保留在歐洲市場自由經(jīng)商的權(quán)利,,但是英國不會再允許歐盟成員國公民自由進出英國。但是,,當(dāng)人員自由流動被拒絕后,歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人還會愿意給予英國進出歐盟市場的便利么,?這樣看來,,英國脫離歐洲單一市場,恐將無可避免,。
對此,特蕾莎·梅顯然已經(jīng)有所準(zhǔn)備,。就在前兩天,,她任命了新西蘭前駐世貿(mào)大使福克納為英國政府首席貿(mào)易談判顧問,,以協(xié)助英國與歐盟以外的國家達成新的貿(mào)易協(xié)議。而英國財政大臣哈蒙德表示,,英國肯定會脫離歐盟和歐洲單一市場,。
但是,貿(mào)易關(guān)系是未來英歐關(guān)系的核心所在,,處理不當(dāng),對雙方都會造成不利,。或許是意識到這一問題的重要性,,有消息說,特蕾莎·梅已接受歐盟的要求,,將英國脫歐談判的初步階段集中在解決脫離問題上,,而不是同時就未來的貿(mào)易關(guān)系做出安排,。
毫無疑問,,今天開啟的脫歐談判,是一場艱難的戰(zhàn)斗,。對特蕾莎·梅而言,在談判中如何跨越上述三道難關(guān),,不僅關(guān)乎英國未來的國運,,也將決定自己的政治前途。也許,,少一些冒進,多一些謹(jǐn)慎,,避免再有重大政治失算,,是她需要時刻提醒自己的。(文/盛玉紅)