新華網(wǎng)濟(jì)南６月２４日電 題：“百變神醫(yī)”頻頻“霸屏”　“劉洪濱”們身后有什么“黑偏方”？

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者 王陽(yáng) 王爍 宓盈婷

近日,，“神醫(yī)”劉洪斌（或作劉洪濱）火了,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年間,，這位銀發(fā)老人曾以九個(gè)不同身份,，頻繁現(xiàn)身電視銀屏，以資深老專家角色推銷不同“藥品”,。有網(wǎng)友戲稱她為“著名表演專家”,。

這些“百變神醫(yī)”到底什么身份？怎么能推銷藥品,？相關(guān)節(jié)目為何頻頻“霸屏”,？“中國(guó)網(wǎng)事”記者進(jìn)行了調(diào)查。

“百變神醫(yī)”何許人也,？

２０１４年到２０１７年,，劉洪斌（濱）輪番扮演祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人、北大專家,、養(yǎng)生保健專家,、祖?zhèn)骼现嗅t(yī)、蒙醫(yī)第五代傳人等,，活躍在一些地方衛(wèi)視的各類養(yǎng)生節(jié)目中,，先后推銷過(guò)苗仙咳喘方、天山雪蓮,、苗家活骨方,、蒙藥心腦方等９種藥品和保健品。她究竟是誰(shuí),？

近日,，北京大學(xué),、吉林省人民醫(yī)院和首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院等均表示：劉洪斌（濱）查無(wú)此人。記者在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師查詢系統(tǒng)中,，也未查到名為劉洪斌（濱）的人,。

２３日，廣電總局發(fā)布通知,，“苗醫(yī)鮮藥·苗仙咳喘方”等廣告超時(shí),，還存在以節(jié)目形態(tài)變相發(fā)布或以電視購(gòu)物短片廣告形式播出，夸張,、夸大宣傳，以醫(yī)生,、專家,、患者、公眾人物等形象作療效證明等違規(guī)問題,，要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)須立即停止播出上述廣告。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，與劉洪斌（濱）類似的“專家”十分活躍,，在各個(gè)電視臺(tái)頻繁露臉。這些“專家”出現(xiàn)在不同電視臺(tái),、不同節(jié)目中,，“同人不同名”“同名不同職務(wù)”是共同特征。

這類節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),，“神醫(yī)”推銷“包治百病的神藥”,，“飽受折磨的患者”現(xiàn)身說(shuō)法，還有“撥打熱線電話享受部分免費(fèi)名額”等促銷手段,。其實(shí),，很多所謂“神醫(yī)”其實(shí)是普通群眾演員。

　　“劉洪斌”們?cè)跄芡其N藥品,？

記者發(fā)現(xiàn),，劉洪斌（濱）等推銷的所謂“藥物”，大多打著傳統(tǒng)中藥的旗號(hào),。而在網(wǎng)上,，這些“藥物”差評(píng)連連，且多半已經(jīng)被藥監(jiān)部門定性為假藥,。據(jù)媒體報(bào)道,，這些“醫(yī)藥產(chǎn)品”曾屢上黑名單，被河南,、安徽,、河北等地食藥監(jiān)局多次查處,。

例如，２０１５年８月,，濟(jì)南市工商行政管理局市中分局曾對(duì)“苗醫(yī)鮮藥（消喘膏）”藥品廣告進(jìn)行處罰,，原因?yàn)椤爱嬅娉霈F(xiàn)專家劉老師形象介紹苗仙咳喘方的功效，４分４６秒后出現(xiàn)多位患者形象演示使用苗仙咳喘方后的效果”等內(nèi)容違規(guī),。

“她（劉洪斌）提到雪蓮治百病，簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談,?！焙幽鲜∪嗣襻t(yī)院中醫(yī)科副主任醫(yī)師楊強(qiáng)表示，沒有哪種中藥可以包治百病,，天山雪蓮只是中藥的一種成分，要和其他藥物配合,，才能對(duì)某些疾病有較好的治療效果。

不少醫(yī)藥界業(yè)內(nèi)人士表示,，真正的臨床大夫,，平時(shí)工作已接近飽和，基本沒有時(shí)間參加此類節(jié)目的錄制,。而“劉洪斌”們靠著貌似專家的形象，不錯(cuò)的口才,，加上“不輸給一般演員的‘背臺(tái)詞’功力”,，得以大行其道,。通過(guò)相關(guān)節(jié)目（有些節(jié)目涉嫌企業(yè)贊助行為）,，“神醫(yī)”們獲得報(bào)酬，涉事企業(yè)“賣藥”獲利,，而消費(fèi)者乃至病患卻在為名不副實(shí)甚至有害無(wú)益的假藥,、假保健品買單。

“劉洪斌（濱）絕不是個(gè)案……目前,，仍有一些‘老神醫(yī)’在一些電視臺(tái)的虛假?gòu)V告節(jié)目里充當(dāng)主角……根本原因還在一個(gè)‘利’字,。”楊強(qiáng)表示,，相關(guān)制假企業(yè)舍得花費(fèi)不菲的廣告費(fèi),，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣，可見其制假利潤(rùn)多么巨大,。

《中華人民共和國(guó)廣告法》等法規(guī),，對(duì)于廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者以及代言人等,，有較為細(xì)致的規(guī)定。如《廣告法》第十六條規(guī)定,，醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容,，比如,，表示功效、安全性的斷言或者保證,；說(shuō)明治愈率或者有效率,；利用廣告代言人作推薦、證明,，等等。

２０１６年８月,，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》,，專門針對(duì)養(yǎng)生類節(jié)目亂象?？捎浾甙l(fā)現(xiàn),，很多醫(yī)療醫(yī)藥或保健品推銷廣告，打著養(yǎng)生節(jié)目的幌子,，大大超出有關(guān)法規(guī)允許的范圍,，可以說(shuō)是“知法犯法”。

《廣告法》為何管不住頻頻霸屏的“神醫(yī)”們,？

記者發(fā)現(xiàn),，目前，已有多家電視臺(tái)因藥品食品混淆宣傳,，保健食品宣傳醫(yī)療效果等被處罰,。不少?gòu)V告學(xué)、法學(xué)專家認(rèn)為,，除了扮演“神醫(yī)”的演員,，生產(chǎn)企業(yè),、廣告公司,、影視制作公司、播出機(jī)構(gòu)等,，也是“神醫(yī)”泛濫的主要責(zé)任方,。

中國(guó)人民大學(xué)現(xiàn)代廣告研究中心主任王菲介紹,，“神醫(yī)”廣告中演員扮演專家，肯定是造假,；如果藥品本身是假藥,，就是涉嫌詐騙。

中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院副院長(zhǎng)鐘以謙認(rèn)為,，《廣告法》規(guī)定,，電視臺(tái)等需要核實(shí)廣告內(nèi)容?！坝袝r(shí)廣告公司或影視制作公司出具一些虛假證明或行業(yè)批文,，電視臺(tái)缺乏相應(yīng)的鑒別能力?！?/p>

北師大新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)喻國(guó)明表示,，廣告在播出前需要獲得工商管理部門的許可，要留底備案,。但可能存在一種情況：廣告主報(bào)備時(shí)用的是一個(gè)版本的片子,，實(shí)際播出時(shí)可能換成了另一個(gè)版本。

這些問題,，反映了廣告商業(yè)生態(tài)的畸形,。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海則表示,，類似事件不是個(gè)案,，已成為《廣告法》等法規(guī)“落地”的一個(gè)難題。

不少專家認(rèn)為,，最主要問題不是無(wú)法可依,，而是執(zhí)法不嚴(yán)，甚至是不作為,。北大新聞傳播學(xué)院廣告系主任陳剛表示,，“神醫(yī)”事件屢禁不止說(shuō)明監(jiān)管不到位，醫(yī)療廣告播出的審批流程仍需加強(qiáng)落實(shí)和監(jiān)管,。

劉俊海建議,，除了強(qiáng)化行政執(zhí)法，更應(yīng)協(xié)同治理,。如對(duì)廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者及代言人等建立黑名單,，將相關(guān)涉事企業(yè)列入異常經(jīng)營(yíng)名錄,；而對(duì)相關(guān)的電視臺(tái)等廣告部門負(fù)責(zé)人，可采取更為嚴(yán)格的舉措,。