據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，“五道古火會”在全國來講,，可能知道的人并不多，但在趙州橋所在地的河北省趙縣，可以說是深受當(dāng)?shù)乩习傩諝g迎,?！拔宓拦呕饡币呀?jīng)被列入2012年河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,，其傳承人是今年79歲的趙縣村民楊風(fēng)申,。

但在去年2月19日，楊風(fēng)申在制作古火會上需要燃放的煙花時,，被警方拘留,，后被法院以非法制造爆炸物罪，判處有期徒刑四年零六個月,。楊風(fēng)申覺得自己冤枉,，做了20年煙花，從來不知道這會違法,。記者昨天了解到,，楊風(fēng)申一案終審裁定為維持原判。為什么延續(xù)了上千年的非遺項目會觸碰法律紅線,？如何避免類似尷尬的發(fā)生？

楊風(fēng)申老人一直處于取保候?qū)彔顟B(tài),。在家里,，楊風(fēng)申一直不愿出門，一來對判決結(jié)果不服,，二來因為這樣一次事故身體狀況也大不如以前,。昨天（29日）下午，記者對他的大兒子楊現(xiàn)坡進行了電話采訪,。

楊現(xiàn)坡：原來身體特別好,，現(xiàn)在因為這件事特別孤言少語，不愛說話,，身體各疾病都出來了,。經(jīng)常為解決古火會的事跑東跑西。

楊現(xiàn)坡告訴記者,，1996年,，父親的師傅杜老命去世，父親楊風(fēng)申順理成章地接過老會頭的班,，成為古火會建國后的第四代傳人,。20年來,，每年的正月十五會吸引很多人看父親的表演。

楊現(xiàn)坡：十里八鄉(xiāng),，包括外縣,，幾十里地，幾十公里都過來看,。還有消防,、治安，（正月）十五這一天他們都要過來維護治安,，包括醫(yī)院的急救,，都會來，他們每年如此,。

五道古火會已在趙縣南楊家莊村流傳了幾百年,，近年不但沒消亡，反而一年比一年旺盛,，目前已被列入河北省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,。據(jù)當(dāng)?shù)匚幕块T考證，在會上燃放“梨花瓶”,，則是古火會活動的標(biāo)配,。包括“省級非遺傳承人”楊風(fēng)申，制作“梨花瓶”都已20年,。據(jù)河北非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護網(wǎng)介紹,，趙縣五道古火會是以燃放煙火來慶祝豐收的盛大民俗活動，每年都要放煙火,、唱大戲,、掛彩燈，還邀請鄰村民間藝術(shù)隊來助興表演,，豐富了群眾文化生活,，具有很高的研究價值和藝術(shù)欣賞價值。

按當(dāng)?shù)卮迕竦拿枋?，每年元宵?jié)晚上八點左右,，一盞五角星狀的燈籠亮起來，上書八個大字“千年古火,，永放異彩”,。這就是燃放焰火的號令燈，由會頭楊風(fēng)申執(zhí)掌,。號令燈行進到哪里,，哪里的焰火就開始燃放。楊風(fēng)申執(zhí)著號令燈緩緩前行，而在它的停留處,，炮聲驟響,、禮花飛騰。

按照流傳下來的規(guī)矩,，除了會頭楊風(fēng)申外,，村里其他人都不知道制作“梨花瓶”煙花藥的配方。對于楊風(fēng)申來說,，煙花有古方配置,，市場上買不到，只能自己配制,。20年來,，楊風(fēng)申都會制作200個左右“梨花瓶”等煙花成品進行表演。但去年縣里的工作人員告訴他,，正月十五會有電視臺來錄制節(jié)目,，為拍攝需要讓他多做點，所以楊風(fēng)申準(zhǔn)備制作六七百個煙花,。就在楊風(fēng)申已經(jīng)做了200多個煙花時,，院子里來了幾個民警。

楊現(xiàn)坡：當(dāng)時去了五六個,，縣城關(guān)分局治安民警過去了,。去了錄像，把東西查沒,，然后取證,。他們?nèi)俗吡耍斡诌^來,，才把人帶走,。警察說了經(jīng)人舉報，我們才過來,，查這個事，才抓你,。

當(dāng)天,，楊風(fēng)申被趙縣公安局刑事拘留。20天后,，楊風(fēng)申被取保候?qū)彙?017年1月4日,，趙縣人民檢察院以楊風(fēng)申涉嫌非法制造爆炸物罪，向趙縣人民法院提起公訴,。2017年4月20日,，趙縣法院以非法制造爆炸物罪，判處有期徒刑四年六個月。對于這個判決,，無論是楊風(fēng)申,，還是他的兒子楊現(xiàn)坡都不能理解。楊現(xiàn)坡說,，父親隨后又上訴至石家莊市中級人民法院,。

楊現(xiàn)坡：我是非物質(zhì)文化傳承人，你國家給我經(jīng)費,，給我經(jīng)費干嘛,？就是做這個東西唄，沒這個東西我就不叫非遺了,。我是通過看法律書我才知道這么嚴重,。

趙縣人民法院刑事判決書顯示，經(jīng)趙縣人民法院審理查明,，2016年2月19日,，被告人楊風(fēng)申因該村過廟會，組織部分村民在該村居民區(qū)非法制造煙花藥被舉報,。公安干警當(dāng)場查獲用于制造“梨花瓶”的煙火藥15千克,、“梨花瓶”成品200個以及其他原料和工具。經(jīng)鑒定,，查獲的煙火藥具有爆燃性,。趙縣人民檢察院認為，被告人楊風(fēng)申已構(gòu)成非法制造爆炸物罪,，依法應(yīng)追究刑事責(zé)任,。

楊風(fēng)申的辯護律師楊昱表示，按照法律條文,，楊風(fēng)申老人確實觸犯了法律,，但法院判決太重，因此他一直在為當(dāng)事人做罪輕辯護,。

楊昱：我的主要的辯護觀點主要就是說‘楊風(fēng)申’他已經(jīng)79周歲了,，就是超過了75周歲了，那么從這個角度來講應(yīng)該是減輕處罰,。那么他制作‘煙火藥’也不是說是有其他的非法的目的,，屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在主觀惡意上是非常非常小的,，而且最終也沒有造成人員和財物的損傷或是損害,。

楊風(fēng)申案被媒體報道后，也引發(fā)了網(wǎng)友熱議,。一部分網(wǎng)友認為法院判決缺少溫度,，并稱“照這么下去非物質(zhì)文化遺產(chǎn)怎么傳續(xù)后代,，這法律是在保護非遺，還是在害非遺,？”而認同法院判決的網(wǎng)友則表示,，“楊風(fēng)申被判刑與非遺傳承人的身份無關(guān)，刑法不能因為他是非遺傳承人,，就認為他制作火藥的行為對他人不會造成危險,。”

針對此案,，中國政法大學(xué)法學(xué)院何兵教授昨晚接受了《新聞縱橫》值班編輯的采訪,。何兵認為，此案入刑并無不當(dāng),，但考慮到當(dāng)事人的“非遺傳承人”身份,，和年歲已高的事實，應(yīng)當(dāng)在量刑上有所減輕,。

何兵：就這個案子來說,，（查獲）的煙花爆竹已經(jīng)超過了法定的標(biāo)準(zhǔn)，所以定罪應(yīng)該沒有問題,。非遺傳承人的特殊性在本案中,，只是一個量刑的因素，而不是一個定性的因素,，因為我們說,，法律面前人人平等。我國的《刑法》規(guī)定,，75歲以上犯罪的話,，可以從輕或者減輕處罰，因為本案中,，他的年紀(jì)是79歲,，已經(jīng)遠遠高過75歲，第二個是主觀上的惡性其實不重,，客觀上也沒有造成危害后果,，所以應(yīng)該處以緩刑就可以了。

然而,，北京市律師協(xié)會刑事訴訟法專業(yè)委員會原秘書長李霄林律師持不同意見,，他表示，鑒于當(dāng)事人制造煙花的行為是為了傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，在主觀上沒有惡意，因此根本不宜追究刑事責(zé)任,。

李霄林：一個行為要追究刑事責(zé)任,，是因為它是有嚴重的社會危害性。但是楊先生的行為被宣布為非遺文化項目，所以他的運作是有正面意義的,，而不是危害社會的,。我們不能夠說拿氣槍打氣球，只要有槍,，就是犯罪,；制造了煙火，有了炸藥就是犯罪,，我們要看他制作這些東西到底是為了什么,。我認為他根本就沒有主觀惡性，所以在這種行為上,，是不該追究刑事責(zé)任的,。最合適的處理方法是，如果司法機關(guān)認為是,，他這個行為有嚴重社會危害性,，那你首先應(yīng)該和宣布他為非遺傳承人的這個機構(gòu)去協(xié)商，協(xié)商出結(jié)果來,，然后通知他,，比方說，你這個活動,，因為它涉及到煙火,，可能有危害性。你不能這邊鼓勵他做,，這邊要抓他的犯罪,，結(jié)果讓一個普通老百姓承擔(dān)了對他最不利的后果。

編輯查找資料發(fā)現(xiàn),，浙江溫州市泰順縣的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“藥發(fā)木偶戲”也曾遇到類似問題,。2008年5月，該項目傳承人周爾祿“因涉嫌非法制造爆炸物”被刑事拘留后,，縣政府立即召開協(xié)調(diào)會,，認為其行為是為了搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要，主觀無犯罪故意,，且沒有造成社會危害,，可依法免除或從輕處罰。之后,，法院一審判決周爾祿免予刑事處罰,。無獨有偶，猴戲藝人鮑鳳山的遭遇也印證非遺與法律的摩擦不止一起,。

需要注意的是,，類似案件引起關(guān)注的重要原因就是當(dāng)事人的“非遺傳承人”身份,。我國在2011年已經(jīng)頒布實施了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，有專業(yè)人士指出,，相似的多起案件恰恰暴露了“非遺法”與“刑法”等其他法律的銜接還有待完善,。如何更好地保護存在一定安全隱患的傳統(tǒng)民俗活動，需要相應(yīng)法律的清晰尺度,，有了清晰的尺度,，法律才會更加有力量，也會有恰當(dāng)?shù)臏囟?。但在法律真空被填補之前,，如假包換的省級“非遺”與白紙黑字的法律文件發(fā)生碰撞的時候，受傷的決不應(yīng)該是藝術(shù)的傳承者,。

（原標(biāo)題：79歲非遺傳承人造表演煙花獲刑四年半 傳承絕活竟成制造爆炸物）