部分項(xiàng)目進(jìn)度慢,,抽絲剝繭找“病根”
“你們不要有任何心理負(fù)擔(dān),,項(xiàng)目建設(shè)有哪些困難,放開講,。我們會(huì)如實(shí)記錄,、反映并提出意見建議,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是幫你們把工作搞好,?!眲傄蛔ǎ谑讲榻M的成員就給幾名中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吃下“定心丸”,。
“我們縣醫(yī)院實(shí)施原址改擴(kuò)建,,但原來批復(fù)過的所有審批手續(xù)又得再批一次?!?/p>
“我們糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目涉及拆除新建鐵路站臺(tái)糧倉,,按照鐵路部門要求,滿足條件的施工單位太少,,導(dǎo)致10次流標(biāo),。”
“我們是公益類項(xiàng)目,,但沒有享受到國家和省里規(guī)定的稅費(fèi)減免政策,。”
……
會(huì)議室一下子熱鬧了起來,。督查組成員繼而分頭與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“單聊”,,認(rèn)真記錄,不時(shí)插話提問,。
類似場景,,連日來在18個(gè)督查組不時(shí)上演。
面對廣東省2015年,、2016年991個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目100%開工率的“成績單”,,第十三督查組成員仍不斷提問:“企業(yè)申請撥款有什么困難?”“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如何,?”“項(xiàng)目審批過程中有沒有遇到問題,?”……
在山西省,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目引起第三督查組成員的注意,。
材料顯示,,忻州市定襄縣河邊鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目2014年4月就在省發(fā)改委獲批立項(xiàng),當(dāng)年國家就下達(dá)資金,,卻直到2015年底才取得土地證和施工許可證,。
一年多才跑出開工“綠燈”,,到底哪個(gè)環(huán)節(jié)在拖后腿,?督查組約談相關(guān)方面發(fā)現(xiàn),審批繁復(fù)是導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的一大原因。當(dāng)天深夜,,督查組成員便協(xié)作梳理出多條意見建議。
常態(tài)化督查護(hù)航,,“錢袋子”花在明處、用出實(shí)效
中央預(yù)算內(nèi)投資,,是中央政府每年建設(shè)性支出的重要組成部分,,主要用于保障性安居工程,、“三農(nóng)”、水利,、交通運(yùn)輸,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、節(jié)能環(huán)保,、生態(tài)建設(shè),、教育,、科技,、衛(wèi)生,、邊疆民族地區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域。這部分投資對于穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、補(bǔ)短板具有重要作用,。
近年來,,中央預(yù)算內(nèi)投資每年完成5000億元左右,。黨中央、國務(wù)院高度重視中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè),。2017年政府工作報(bào)告明確指出,,要提高資金使用效率,,每一筆錢都要花在明處、用出實(shí)效,。
確保國家建設(shè)資金發(fā)揮應(yīng)有的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,,不僅要求中央科學(xué)合理算大賬、算總賬,,更要求地方算細(xì)賬,、算明賬,。