過去企業(yè)來投資,，項目開工前，需辦理各種行政審批（許可）事項30項,。今后,，凡是企業(yè)來成都投資，將以前的審批制度變?yōu)槌兄Z制,。過去可能花200天要辦理的手續(xù),，今后只需要60天。平均壓縮時間近140天。

9月1日，記者從成都市發(fā)改委了解到，《關于轉(zhuǎn)變服務方式實行企業(yè)投資項目核準備案承諾制的通知》出臺。目前成都市雙流區(qū)已啟動全流程承諾制試點,，今后成都66個工業(yè)園區(qū)將全面推開承諾制。

開工手續(xù)大大壓縮 平均節(jié)約140天

什么是企業(yè)投資項目承諾制,？

成都市發(fā)改委有關負責人表示，企業(yè)按照行政機關制定的企業(yè)投資項目信用承諾書，以書面形式承諾其將按照相關法律法規(guī),、政策文件和標準規(guī)定，實施項目建設,。承諾在規(guī)定期限內(nèi)達到許可條件,，辦理行政許可,。承諾接受行政機關事中事后監(jiān)管，承諾接受因失信受到的行政處罰,。企業(yè)作出信用承諾,，行政機關則將行政許可事項后置，并按照承諾書規(guī)定的時限和內(nèi)容,，對項目實施監(jiān)管，實現(xiàn)從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”的改變,。

目前,，成都市發(fā)改委已會同雙流區(qū)委區(qū)政府制定《成都市雙流區(qū)企業(yè)投資項目承諾制試點工作方案》，在雙流區(qū)西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等5個園區(qū)進行全流程承諾制試點,。企業(yè)按照設定的準入條件和標準,，就節(jié)能審查、建筑垃圾處置（排放）許可等15項行政許可事項向行政部門作出具有法律效力的書面承諾,，行政部門加強事中事后監(jiān)管,，企業(yè)按承諾規(guī)定時限在事中完善相關手續(xù)。雙流區(qū)試點的效果顯示,，按原有程序,，企業(yè)投資項目開工前需辦理行政審批（許可）事項30項，至少需要197天。承諾制試點后,，行政審批（許可）事項優(yōu)化為28項,，對15項行政審批（許可）實行承諾制，部門加強事中事后監(jiān)管,，其余事項轉(zhuǎn)為園區(qū)管委會統(tǒng)一代辦,。項目開工前，手續(xù)辦理時限優(yōu)化壓縮為約60天,，較以前節(jié)約近140天,。

66個產(chǎn)業(yè)園全面推開 監(jiān)管更加嚴格

成都市發(fā)改委有關負責人表示，在試點的基礎上,，接下來在全市66個產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)）全面實行承諾制,。為了優(yōu)化辦事效率，承諾申請可由線下柜臺辦理優(yōu)化為線上平臺辦理,，企業(yè)可以通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)上傳附件,、信用承諾、審核辦理,、通知打印,。

“企業(yè)開工之后，不意味著就開工了事,?！背啥际邪l(fā)改委有關負責人表示，在事中和事后監(jiān)管上,，政府部門,，譬如規(guī)建、環(huán)保,、消防,、國土、氣象,、園林,、城管、水務,、安監(jiān),、電力、天然氣等單位對項目建設進行聯(lián)合驗收和檢查,。整個過程中,，項目業(yè)主異常信用記錄和違法失信“黑名單”,，還將納入國家,、省、市信用信息共享平臺。

華西都市報-封面新聞記者張想玲