過去企業(yè)來投資,，項(xiàng)目開工前,，需辦理各種行政審批（許可）事項(xiàng)30項(xiàng)。今后,，凡是企業(yè)來成都投資,，將以前的審批制度變?yōu)槌兄Z制。過去可能花200天要辦理的手續(xù),，今后只需要60天,。平均壓縮時(shí)間近140天。

9月1日,，記者從成都市發(fā)改委了解到,，《關(guān)于轉(zhuǎn)變服務(wù)方式實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案承諾制的通知》出臺(tái)。目前成都市雙流區(qū)已啟動(dòng)全流程承諾制試點(diǎn),，今后成都66個(gè)工業(yè)園區(qū)將全面推開承諾制,。

開工手續(xù)大大壓縮 平均節(jié)約140天

什么是企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,？

成都市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)按照行政機(jī)關(guān)制定的企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾書,，以書面形式承諾其將按照相關(guān)法律法規(guī),、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),。承諾在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到許可條件,，辦理行政許可。承諾接受行政機(jī)關(guān)事中事后監(jiān)管,，承諾接受因失信受到的行政處罰,。企業(yè)作出信用承諾，行政機(jī)關(guān)則將行政許可事項(xiàng)后置,，并按照承諾書規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”的改變,。

目前,，成都市發(fā)改委已會(huì)同雙流區(qū)委區(qū)政府制定《成都市雙流區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)工作方案》，在雙流區(qū)西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)園區(qū)進(jìn)行全流程承諾制試點(diǎn),。企業(yè)按照設(shè)定的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),，就節(jié)能審查、建筑垃圾處置（排放）許可等15項(xiàng)行政許可事項(xiàng)向行政部門作出具有法律效力的書面承諾,，行政部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，企業(yè)按承諾規(guī)定時(shí)限在事中完善相關(guān)手續(xù)。雙流區(qū)試點(diǎn)的效果顯示,，按原有程序,，企業(yè)投資項(xiàng)目開工前需辦理行政審批（許可）事項(xiàng)30項(xiàng)，至少需要197天,。承諾制試點(diǎn)后,，行政審批（許可）事項(xiàng)優(yōu)化為28項(xiàng)，對(duì)15項(xiàng)行政審批（許可）實(shí)行承諾制,，部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，其余事項(xiàng)轉(zhuǎn)為園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一代辦。項(xiàng)目開工前,，手續(xù)辦理時(shí)限優(yōu)化壓縮為約60天,，較以前節(jié)約近140天。

66個(gè)產(chǎn)業(yè)園全面推開 監(jiān)管更加嚴(yán)格

成都市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，接下來在全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)）全面實(shí)行承諾制。為了優(yōu)化辦事效率,，承諾申請(qǐng)可由線下柜臺(tái)辦理優(yōu)化為線上平臺(tái)辦理,，企業(yè)可以通過四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上傳附件,、信用承諾、審核辦理,、通知打印,。

“企業(yè)開工之后，不意味著就開工了事,?！背啥际邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在事中和事后監(jiān)管上,，政府部門,，譬如規(guī)建、環(huán)保,、消防,、國(guó)土、氣象,、園林、城管,、水務(wù),、安監(jiān)、電力,、天然氣等單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收和檢查,。整個(gè)過程中，項(xiàng)目業(yè)主異常信用記錄和違法失信“黑名單”,，還將納入國(guó)家,、省、市信用信息共享平臺(tái),。

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