本報訊 （記者 蔣君芳）近日,，記者從成都全市重大項目策劃儲備專題會上獲悉,，為激發(fā)企業(yè)投資活力、構(gòu)建社會信用體系,，成都將分“三個層次”同步推進(jìn)企業(yè)投資項目承諾制試點工作,。

企業(yè)投資項目承諾制,，是指在遵循法律精神的前提下，按照“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的工作思路,，企業(yè)按照行政機關(guān)制定的企業(yè)投資項目信用承諾書,，以書面形式承諾其將按照相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施項目建設(shè),；承諾在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到許可條件,，辦理行政許可；承諾接受行政機關(guān)事中事后監(jiān)管,；承諾接受因失信受到的行政處罰,。企業(yè)作出信用承諾，行政機關(guān)則將行政許可事項后置,，并按照承諾書規(guī)定的時限和內(nèi)容,，對項目實施監(jiān)管。

重點突破——在立項環(huán)節(jié)實行承諾制,。在成都發(fā)展改革委系統(tǒng)事權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn),、外商投資項目核準(zhǔn)以及企業(yè)投資項目招標(biāo)活動備案事項中實行承諾制。承諾之下,，政府部門將轉(zhuǎn)變審查方式,，由審查前置要件轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)向核準(zhǔn)機關(guān)作出信用承諾，審核通過后即辦理核準(zhǔn),，核準(zhǔn)機關(guān)加強事中事后監(jiān)管,。

先行先試——在雙流區(qū)西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個園區(qū)進(jìn)行全流程承諾制試點。試點內(nèi)容包括企業(yè)按照設(shè)定的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),，就節(jié)能審查,、建筑垃圾處置（排放）許可等15項行政許可事項向行政部門作出具有法律效力的書面承諾等。按照雙流區(qū)承諾制實施方案,，項目開工前手續(xù)辦理時限將優(yōu)化為約60天,，較以前平均時間壓縮近140天。

全面推行——在全市66個產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)）實行承諾制,。在雙流區(qū)先行試驗基礎(chǔ)上,，成都市將強化承諾制試點進(jìn)展情況的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，及時總結(jié)經(jīng)驗,，形成可復(fù)制可推廣的制度成果,。