2017-09-02 07:10:56    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

國歌法誕生歷程

計(jì)劃立法

2017年5月2日

中國人大網(wǎng)公布“全國人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃”,，根據(jù)該計(jì)劃,，《中華人民共和國國歌法》擬于2017年6月初審。

提交初審

2017年6月22日

《中華人民共和國國歌法(草案)》首次提請全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議,。草案對應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合,，國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜的審定、發(fā)布和使用,，奏唱禮儀規(guī)范以及不得奏唱,、播放國歌的場合等做出規(guī)范。

草案二審

2017年8月28日

國歌法草案第二次提交全國人大常委會(huì)審議,，草案二審稿進(jìn)一步加大了對侮辱國歌行為的懲處力度,。草案二審稿規(guī)定，在公共場合,，惡意修改國歌歌詞,，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的,，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

表決通過

2017年9月1日

《中華人民共和國國歌法》9月1日下午獲十二屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過，于2017年10月1日起施行,。國歌法對應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合,、禮儀規(guī)范等作出規(guī)定，同時(shí)鼓勵(lì)廣大人民群眾唱國歌,、愛國歌,。法律還對侮辱國歌等行為作出處罰規(guī)定。

新華社電 國歌是憲法確立的國家重要象征和標(biāo)志,?！吨腥A人民共和國國歌法》1日下午獲十二屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過，將于2017年10月1日正式施行,。

我國憲法規(guī)定,，中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》?！读x勇軍進(jìn)行曲》誕生于中國人民抵抗日本帝國主義侵略,、中華民族處于生死存亡的緊急關(guān)頭，凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為爭取民族獨(dú)立,、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),、民族振興而不屈不撓、英勇奮斗的精神,。

國歌法規(guī)定,，為了維護(hù)國歌的尊嚴(yán)，規(guī)范國歌的奏唱,、播放和使用,，增強(qiáng)公民的國家觀念，弘揚(yáng)愛國主義精神,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值,，根據(jù)憲法，制定本法,。

國歌法與國旗法,、國徽法一道，以國家立法形式,，落實(shí)了憲法規(guī)定的關(guān)于國家象征和標(biāo)志的重要制度,。這部法律為保證國歌奏唱和使用的嚴(yán)肅性規(guī)范性，對應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合，奏唱的禮儀規(guī)范,，國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜的審定,、發(fā)布和使用，以及不得奏唱和播放國歌的場合等,，作出具體規(guī)定,；要求加強(qiáng)國歌宣傳教育，普及奏唱禮儀知識,，鼓勵(lì)廣大人民群眾唱國歌,、愛國歌。

國歌法規(guī)定,，中華人民共和國國歌是中華人民共和國的象征和標(biāo)志,。一切公民和組織都應(yīng)當(dāng)尊重國歌，維護(hù)國歌的尊嚴(yán),。

“一直以來,，國歌奏唱使用總體情況是比較好的，但社會(huì)生活中也存在著奏唱國歌不規(guī)范,、參與者舉止不得體等問題,。”全國人大常委會(huì)法工委國家法室主任武增在1日下午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,，國歌法針對實(shí)際中的突出問題,，建立了一系列制度。這樣規(guī)定可以使公民和組織自覺尊重國歌,，維護(hù)國歌尊嚴(yán),。

據(jù)了解，我國分別于1990年和1991年制定了國旗法和國徽法,。武增說,，國歌法的制定和施行，有助于提升公民的國家觀念,，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神,，激勵(lì)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。

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香港將以本地立法方式

實(shí)施國歌法

香港特區(qū)政府律政司司長袁國強(qiáng)9月1日表示,，希望香港就國歌法的本地立法聽取社會(huì)多方面意見,，做到條文清晰，便于執(zhí)行,，維護(hù)訂立這一全國性法律的初衷,。

袁國強(qiáng)當(dāng)天在香港出席一項(xiàng)活動(dòng)前與傳媒對話時(shí)說，國歌法作為全國性法律,，在香港需以本地立法的方式得以實(shí)施,。

袁國強(qiáng)說,，國歌法在香港實(shí)施受到香港社會(huì)關(guān)注。特區(qū)政府明白社會(huì)上目前已經(jīng)表達(dá)的關(guān)注,，也會(huì)繼續(xù)聽取社會(huì)對此事的其他意見,。

他表示，無論是社會(huì)發(fā)表意見,，還是未來在立法會(huì)就國歌法進(jìn)行本地立法的過程中,，都希望香港就國歌法制訂的法律條文盡量清晰，讓市民易于理解,，且不會(huì)引起任何執(zhí)法上的誤會(huì)，以維持訂立這一全國性法律的初衷,。據(jù)新華社

一圖看懂國歌法

9類場合

應(yīng)當(dāng)奏唱國歌

國家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場合奏唱國歌,，表達(dá)愛國情感。

全國人民代表大會(huì)會(huì)議和地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議的開幕,、閉幕,；中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)會(huì)議和地方各級委員會(huì)會(huì)議的開幕、閉幕,；

各政黨,、各人民團(tuán)體的各級代表大會(huì)等；

憲法宣誓儀式,；

升國旗儀式,；

各級機(jī)關(guān)舉行或者組織的重大慶典、表彰,、紀(jì)念儀式等,；

國家公祭儀式；

重大外交活動(dòng),；

重大體育賽事,；

其他應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合。

·外交活動(dòng)中奏唱國歌的場合和禮儀,，由外交部規(guī)定,。

·軍隊(duì)奏唱國歌的場合和禮儀，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定,。

場合和禮儀

國歌怎么唱

哪些行為不允許

·奏唱國歌,，應(yīng)當(dāng)按照本法附件所載國歌的歌詞和曲譜，不得采取有損國歌尊嚴(yán)的奏唱形式,。

·奏唱國歌時(shí),，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重,，不得有不尊重國歌的行為,。

·國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場合使用,，不得作為公共場所的背景音樂等,。

發(fā)布和使用

職責(zé)和處罰

中小學(xué)

國歌納入中小學(xué)教育。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,，組織學(xué)生學(xué)唱國歌,，教育學(xué)生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國歌奏唱禮儀,。

教育和宣傳

·縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對國歌的奏唱、播放和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,。

·在公共場合,，故意篡改國歌歌詞、曲譜,，以歪曲,、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的,，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

新聞媒體

廣播電臺(tái)

電視臺(tái)

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展對國歌的宣傳,，普及國歌奏唱禮儀知識。

國慶節(jié),、國際勞動(dòng)節(jié)等重要的國家法定節(jié)日,、紀(jì)念日，中央和省,、自治區(qū),、直轄市的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院廣播電視主管部門規(guī)定的時(shí)點(diǎn)播放國歌,。

整理/彭學(xué)武

制圖/方磊

國歌不得在不適宜場合使用

國歌法對國歌奏唱方式,、國歌使用、國歌傳承等,，作出明確規(guī)范,。自此，這一充分寄托國民情感和心聲的國家象征將與國旗,、國徽一樣受到法律保護(hù),，必將再次點(diǎn)燃人們對于國歌的熱情。

事關(guān)國家尊嚴(yán) 規(guī)范國歌奏唱方式場合

升國旗,、唱國歌的莊嚴(yán)場面,，有人拿出手機(jī)頻頻拍照,；有人在演唱國歌時(shí)嬉笑、打鬧,；還有人在婚喪,、商業(yè)活動(dòng)中播放國歌。

“這都是對國歌的不尊重,?！比珖f(xié)委員、解放軍軍樂團(tuán)原團(tuán)長于海痛心地說,。

國歌法規(guī)定,，奏唱國歌，應(yīng)當(dāng)按照本法附件所載國歌的歌詞和曲譜,，不得采取有損國歌尊嚴(yán)的奏唱形式,。奏唱國歌時(shí)，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立,，舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為,。國歌不得用于或者變相用于商標(biāo),、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場合使用,，不得作為公共場所的背景音樂等,。

全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀表示，這樣的規(guī)定可以增強(qiáng)奏唱國歌的儀式感,，體現(xiàn)對國家象征的尊重和維護(hù),。

此外，國歌法還明確了9類應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合,。

豈容歪曲貶損 侮辱國歌可被追究刑責(zé)

“起來,！不愿做奴隸的人們……”熟悉的旋律曾在無數(shù)場合讓億萬中國人民內(nèi)心激昂澎湃。然而,，損害國歌尊嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，將國歌惡搞成“股市之歌”的亂象更是令人憤慨。

國歌法明確,，在公共場合,，故意篡改國歌歌詞、曲譜,，以歪曲,、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的,，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

在國歌法審議期間,，全國人大常委會(huì)組成人員表示,，國歌是國家重要象征和標(biāo)志之一，肆意褻瀆,、玷污國歌,，在氣氛不適宜場合濫用國歌等行為，應(yīng)受到法律的禁止,，國歌法對國歌奏唱行為應(yīng)予以規(guī)范,，還國歌以嚴(yán)肅性和神圣性。

愛國情感融入血液 國歌列入中小學(xué)教材

2008年,，“5·12”大地震中,，三年級學(xué)生許中政和許多同學(xué)一起被埋在廢墟下面，在漆黑的廢墟中,，年幼的許中政不由自主地想到了每天都要唱的國歌,，通過唱國歌來轉(zhuǎn)移注意力，為自己加油鼓勁,，等待救援,。同樣被埋的同學(xué)聽到后，也同許中政一起唱了起來,。

“后來聽說是搜救人員聽到了廢墟下的國歌聲,，才把我和同學(xué)們救了出來，可以說是唱國歌救了我們一命,?！奔磳⒉饺氪髮W(xué)學(xué)堂的許中政回憶說，他們從小接受教育就是國歌一奏,，立正,、肅穆，這是對行為的規(guī)范,。

國歌法明確,，國歌納入中小學(xué)教育。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,，組織學(xué)生學(xué)唱國歌,，教育學(xué)生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國歌奏唱禮儀,。據(jù)新華社

解讀>>>

◎明確規(guī)范國歌奏唱方式,、國歌使用、國歌傳承

◎9類場合應(yīng)當(dāng)奏唱國歌,，侮辱國歌或被追究刑責(zé)