2017-09-02 07:10:56    中國(guó)青年網(wǎng)  參與評(píng)論()人

國(guó)歌法誕生歷程

計(jì)劃立法

2017年5月2日

中國(guó)人大網(wǎng)公布“全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃”，根據(jù)該計(jì)劃,，《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》擬于2017年6月初審,。

提交初審

2017年6月22日

《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法(草案)》首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。草案對(duì)應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合,，國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜的審定,、發(fā)布和使用，奏唱禮儀規(guī)范以及不得奏唱,、播放國(guó)歌的場(chǎng)合等做出規(guī)范,。

草案二審

2017年8月28日

國(guó)歌法草案第二次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，草案二審稿進(jìn)一步加大了對(duì)侮辱國(guó)歌行為的懲處力度,。草案二審稿規(guī)定,，在公共場(chǎng)合,，惡意修改國(guó)歌歌詞，以歪曲,、貶損方式奏唱國(guó)歌，或者以其他方式侮辱國(guó)歌的,，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

表決通過

2017年9月1日

《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》9月1日下午獲十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過,，于2017年10月1日起施行。國(guó)歌法對(duì)應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合,、禮儀規(guī)范等作出規(guī)定，同時(shí)鼓勵(lì)廣大人民群眾唱國(guó)歌,、愛國(guó)歌,。法律還對(duì)侮辱國(guó)歌等行為作出處罰規(guī)定。

新華社電 國(guó)歌是憲法確立的國(guó)家重要象征和標(biāo)志,?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)歌法》1日下午獲十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過，將于2017年10月1日正式施行,。

我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》,。《義勇軍進(jìn)行曲》誕生于中國(guó)人民抵抗日本帝國(guó)主義侵略,、中華民族處于生死存亡的緊急關(guān)頭,，凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),、民族振興而不屈不撓,、英勇奮斗的精神,。

國(guó)歌法規(guī)定，為了維護(hù)國(guó)歌的尊嚴(yán),，規(guī)范國(guó)歌的奏唱,、播放和使用,，增強(qiáng)公民的國(guó)家觀念,，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值,，根據(jù)憲法,，制定本法。

國(guó)歌法與國(guó)旗法,、國(guó)徽法一道,，以國(guó)家立法形式，落實(shí)了憲法規(guī)定的關(guān)于國(guó)家象征和標(biāo)志的重要制度,。這部法律為保證國(guó)歌奏唱和使用的嚴(yán)肅性規(guī)范性,，對(duì)應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合,，奏唱的禮儀規(guī)范，國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜的審定,、發(fā)布和使用，以及不得奏唱和播放國(guó)歌的場(chǎng)合等,，作出具體規(guī)定；要求加強(qiáng)國(guó)歌宣傳教育,，普及奏唱禮儀知識(shí),，鼓勵(lì)廣大人民群眾唱國(guó)歌,、愛國(guó)歌,。

國(guó)歌法規(guī)定,，中華人民共和國(guó)國(guó)歌是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志,。一切公民和組織都應(yīng)當(dāng)尊重國(guó)歌，維護(hù)國(guó)歌的尊嚴(yán),。

“一直以來,，國(guó)歌奏唱使用總體情況是比較好的，但社會(huì)生活中也存在著奏唱國(guó)歌不規(guī)范,、參與者舉止不得體等問題,?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委國(guó)家法室主任武增在1日下午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,，國(guó)歌法針對(duì)實(shí)際中的突出問題，建立了一系列制度,。這樣規(guī)定可以使公民和組織自覺尊重國(guó)歌，維護(hù)國(guó)歌尊嚴(yán),。

據(jù)了解,，我國(guó)分別于1990年和1991年制定了國(guó)旗法和國(guó)徽法。武增說,，國(guó)歌法的制定和施行,，有助于提升公民的國(guó)家觀念，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神，激勵(lì)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗,。

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香港將以本地立法方式

實(shí)施國(guó)歌法

香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)9月1日表示，希望香港就國(guó)歌法的本地立法聽取社會(huì)多方面意見,，做到條文清晰,，便于執(zhí)行，維護(hù)訂立這一全國(guó)性法律的初衷,。

袁國(guó)強(qiáng)當(dāng)天在香港出席一項(xiàng)活動(dòng)前與傳媒對(duì)話時(shí)說,，國(guó)歌法作為全國(guó)性法律,，在香港需以本地立法的方式得以實(shí)施,。

袁國(guó)強(qiáng)說，國(guó)歌法在香港實(shí)施受到香港社會(huì)關(guān)注,。特區(qū)政府明白社會(huì)上目前已經(jīng)表達(dá)的關(guān)注，也會(huì)繼續(xù)聽取社會(huì)對(duì)此事的其他意見,。

他表示,，無論是社會(huì)發(fā)表意見,，還是未來在立法會(huì)就國(guó)歌法進(jìn)行本地立法的過程中,，都希望香港就國(guó)歌法制訂的法律條文盡量清晰,，讓市民易于理解，且不會(huì)引起任何執(zhí)法上的誤會(huì),，以維持訂立這一全國(guó)性法律的初衷,。據(jù)新華社

一圖看懂國(guó)歌法

9類場(chǎng)合

應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌

國(guó)家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場(chǎng)合奏唱國(guó)歌,，表達(dá)愛國(guó)情感。

全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議和地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的開幕,、閉幕,；中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)會(huì)議和地方各級(jí)委員會(huì)會(huì)議的開幕,、閉幕；

各政黨,、各人民團(tuán)體的各級(jí)代表大會(huì)等,；

憲法宣誓儀式；

升國(guó)旗儀式,；

各級(jí)機(jī)關(guān)舉行或者組織的重大慶典,、表彰、紀(jì)念儀式等,；

國(guó)家公祭儀式,；

重大外交活動(dòng)；

重大體育賽事,；

其他應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合。

·外交活動(dòng)中奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合和禮儀,，由外交部規(guī)定。

·軍隊(duì)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合和禮儀,，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定,。

場(chǎng)合和禮儀

國(guó)歌怎么唱

哪些行為不允許

·奏唱國(guó)歌,，應(yīng)當(dāng)按照本法附件所載國(guó)歌的歌詞和曲譜，不得采取有損國(guó)歌尊嚴(yán)的奏唱形式,。

·奏唱國(guó)歌時(shí),，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重,，不得有不尊重國(guó)歌的行為,。

·國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告,，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合使用,，不得作為公共場(chǎng)所的背景音樂等。

發(fā)布和使用

職責(zé)和處罰

中小學(xué)

國(guó)歌納入中小學(xué)教育,。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)歌作為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容,，組織學(xué)生學(xué)唱國(guó)歌，教育學(xué)生了解國(guó)歌的歷史和精神內(nèi)涵,、遵守國(guó)歌奏唱禮儀。

教育和宣傳

·縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)國(guó)歌的奏唱、播放和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,。

·在公共場(chǎng)合,，故意篡改國(guó)歌歌詞,、曲譜，以歪曲,、貶損方式奏唱國(guó)歌,，或者以其他方式侮辱國(guó)歌的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

新聞媒體

廣播電臺(tái)

電視臺(tái)

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)國(guó)歌的宣傳,，普及國(guó)歌奏唱禮儀知識(shí),。

國(guó)慶節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等重要的國(guó)家法定節(jié)日,、紀(jì)念日,，中央和省、自治區(qū),、直轄市的廣播電臺(tái),、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門規(guī)定的時(shí)點(diǎn)播放國(guó)歌。

整理/彭學(xué)武

制圖/方磊

國(guó)歌不得在不適宜場(chǎng)合使用

國(guó)歌法對(duì)國(guó)歌奏唱方式,、國(guó)歌使用,、國(guó)歌傳承等，作出明確規(guī)范,。自此,，這一充分寄托國(guó)民情感和心聲的國(guó)家象征將與國(guó)旗,、國(guó)徽一樣受到法律保護(hù)，必將再次點(diǎn)燃人們對(duì)于國(guó)歌的熱情,。

事關(guān)國(guó)家尊嚴(yán) 規(guī)范國(guó)歌奏唱方式場(chǎng)合

升國(guó)旗,、唱國(guó)歌的莊嚴(yán)場(chǎng)面，有人拿出手機(jī)頻頻拍照,；有人在演唱國(guó)歌時(shí)嬉笑,、打鬧；還有人在婚喪,、商業(yè)活動(dòng)中播放國(guó)歌,。

“這都是對(duì)國(guó)歌的不尊重?！比珖?guó)政協(xié)委員,、解放軍軍樂團(tuán)原團(tuán)長(zhǎng)于海痛心地說。

國(guó)歌法規(guī)定,，奏唱國(guó)歌,，應(yīng)當(dāng)按照本法附件所載國(guó)歌的歌詞和曲譜，不得采取有損國(guó)歌尊嚴(yán)的奏唱形式,。奏唱國(guó)歌時(shí),，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重,，不得有不尊重國(guó)歌的行為,。國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告,，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合使用,，不得作為公共場(chǎng)所的背景音樂等。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀表示,，這樣的規(guī)定可以增強(qiáng)奏唱國(guó)歌的儀式感,，體現(xiàn)對(duì)國(guó)家象征的尊重和維護(hù)。

此外,，國(guó)歌法還明確了9類應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合,。

豈容歪曲貶損 侮辱國(guó)歌可被追究刑責(zé)

“起來！不愿做奴隸的人們……”熟悉的旋律曾在無數(shù)場(chǎng)合讓億萬中國(guó)人民內(nèi)心激昂澎湃,。然而,，損害國(guó)歌尊嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，將國(guó)歌惡搞成“股市之歌”的亂象更是令人憤慨,。

國(guó)歌法明確,，在公共場(chǎng)合，故意篡改國(guó)歌歌詞,、曲譜,，以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌,，或者以其他方式侮辱國(guó)歌的,，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

在國(guó)歌法審議期間，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員表示,，國(guó)歌是國(guó)家重要象征和標(biāo)志之一,，肆意褻瀆、玷污國(guó)歌,，在氣氛不適宜場(chǎng)合濫用國(guó)歌等行為,，應(yīng)受到法律的禁止，國(guó)歌法對(duì)國(guó)歌奏唱行為應(yīng)予以規(guī)范,，還國(guó)歌以嚴(yán)肅性和神圣性,。

愛國(guó)情感融入血液 國(guó)歌列入中小學(xué)教材

2008年，“5·12”大地震中,，三年級(jí)學(xué)生許中政和許多同學(xué)一起被埋在廢墟下面,，在漆黑的廢墟中，年幼的許中政不由自主地想到了每天都要唱的國(guó)歌,，通過唱國(guó)歌來轉(zhuǎn)移注意力,，為自己加油鼓勁，等待救援,。同樣被埋的同學(xué)聽到后,，也同許中政一起唱了起來。

“后來聽說是搜救人員聽到了廢墟下的國(guó)歌聲,，才把我和同學(xué)們救了出來,，可以說是唱國(guó)歌救了我們一命?！奔磳⒉饺氪髮W(xué)學(xué)堂的許中政回憶說,，他們從小接受教育就是國(guó)歌一奏，立正,、肅穆,，這是對(duì)行為的規(guī)范。

國(guó)歌法明確,，國(guó)歌納入中小學(xué)教育,。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)歌作為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，組織學(xué)生學(xué)唱國(guó)歌,，教育學(xué)生了解國(guó)歌的歷史和精神內(nèi)涵,、遵守國(guó)歌奏唱禮儀,。據(jù)新華社

解讀>>>

◎明確規(guī)范國(guó)歌奏唱方式、國(guó)歌使用,、國(guó)歌傳承

◎9類場(chǎng)合應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌,，侮辱國(guó)歌或被追究刑責(zé)