央廣網(wǎng)北京9月3日消息(記者韓萌 張?bào)汨?jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,,一個(gè)月前,,美國國會強(qiáng)勢通過針對俄羅斯的新一輪制裁法案,。此后,,美俄在外交領(lǐng)域展開的“拉鋸戰(zhàn)”就從未停歇。俄羅斯方面隨即宣布,,縮減美國駐俄外交人員,;對此,,美國方面不僅以縮減在俄簽證業(yè)務(wù)作為直接的回應(yīng),還在8月31日宣布,,要求俄羅斯在9月2日,,“關(guān)閉駐舊金山總領(lǐng)館及位于華盛頓和紐約的各一處外交設(shè)施”。
而今,,又爆出了事件新進(jìn)展,。俄羅斯9月2日召見美國駐俄羅斯使館使團(tuán)副團(tuán)長安東尼·戈弗雷,對美國打算搜查俄羅斯在美國的外交設(shè)施表示強(qiáng)烈抗議,,并斥其為“侵入行動”,。而這個(gè)代表處就是美國下令俄方在9月2日清空的3座外交設(shè)施之一。據(jù)剛剛收到的消息,,美聯(lián)社報(bào)道稱,,美國官方已經(jīng)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日取得了三處俄外交設(shè)施的控制權(quán)。那么,,美俄關(guān)系為何會陷入“斤斤計(jì)較”的你掐我懟,?“冤冤相報(bào)”的大國外交究竟何時(shí)能了?
與美國前總統(tǒng)奧巴馬對俄羅斯采取的強(qiáng)硬姿態(tài)截然相反,,美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普早在選舉階段就釋放出改善對俄關(guān)系的強(qiáng)烈意愿,。但事與愿違,在特朗普正式就職后,,美俄關(guān)系改善步履艱難,,而特朗普本人只能一次又一次地強(qiáng)調(diào)自己的個(gè)人意愿,“我確實(shí)希望我們可以與俄羅斯建立良好的關(guān)系,。近年來我已經(jīng)多次明確強(qiáng)調(diào),,我希望我們能與俄羅斯有很棒的關(guān)系,或者至少是比較好的關(guān)系,。這非常重要,,我也相信有一天它會成為現(xiàn)實(shí)。這是一個(gè)大國,、一個(gè)擁有核武器的國家,,這是一個(gè)我們應(yīng)該和睦相處的國家,我認(rèn)為我們可以與俄羅斯和睦相處,?!?/p>
理想總是太過豐滿,而現(xiàn)實(shí)是,,美俄關(guān)系已然降至冷戰(zhàn)以來的最低點(diǎn),。美國國會7月強(qiáng)勢通過了對俄羅斯的制裁法案。俄羅斯隨即宣布,縮減美國駐俄外交人員,;對此,,美國方面不僅以縮減在俄簽證業(yè)務(wù)作為直接回應(yīng),還在8月31日宣布,,要求俄羅斯在9月2日,“關(guān)閉駐舊金山總領(lǐng)館及位于華盛頓和紐約的各一處外交設(shè)施”,。一天后,,俄羅斯外長拉夫羅夫?qū)Υ俗鞒龌貞?yīng)稱,俄方也會拿出強(qiáng)硬的回?fù)舸胧??!拔乙貏e指出的是,美國只給了我們兩天時(shí)間,,來關(guān)閉駐舊金山總領(lǐng)館,,而我們給了美國一個(gè)月時(shí)間,去裁減駐俄外交機(jī)構(gòu)工作人員,,以使兩國在對方國的外交機(jī)構(gòu)人數(shù)對等,。美國(去年年底)下令驅(qū)逐35名俄羅斯外交官及家屬,也只給了兩天時(shí)間,,現(xiàn)在要求我們關(guān)閉領(lǐng)館也是只有兩天?!?/p>
而今,,雙方又有新動作。此前,,俄羅斯稱美國當(dāng)局正在計(jì)劃在俄工作人員完全回避的情況下搜查俄羅斯在美國的一處外交設(shè)施,。就此事,俄羅斯外交部2日召見美國駐俄羅斯使館使團(tuán)副團(tuán)長安東尼·戈弗雷,,對此表示強(qiáng)烈抗議,,并斥其為“野蠻踐踏國際法”的“侵入行動”。俄方還指出:美方情報(bào)機(jī)構(gòu)會乘機(jī)在俄外交設(shè)施內(nèi)放置有損名譽(yù)的資料,,借以發(fā)起反俄挑釁行動,。
中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志認(rèn)為,在輪番角力中,,俄美兩國力求在對方國家的外交機(jī)構(gòu)人數(shù)對等,。這種人數(shù)上的“斤斤計(jì)較”正體現(xiàn)了俄美關(guān)系的微妙之處,“使館規(guī)模和工作人員人數(shù)根據(jù)工作需要有一定的自主性,,并沒有說一個(gè)使館的規(guī)模一定要多少人,,或者說你方多少我方就要多少。友好國家不會在人數(shù)上做計(jì)較,。這其實(shí)是兩國關(guān)系進(jìn)入冰點(diǎn)的一個(gè)體現(xiàn),?!?/p>
不過,在中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群看來,,美俄兩國政府其實(shí)已經(jīng)有意克制了所謂“制裁”的力度,,并不希望讓雙方的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大,“從現(xiàn)在看,,這一輪來來往往還是保留了一定的分寸,,這次普京實(shí)際上還是留有回旋余地。美國9月1日開始的反制措施也保留了一定余地,,并沒有驅(qū)逐外交官,。美國政府、包括美國國務(wù)院一方面要做給國內(nèi)看,,但也不希望外交大戰(zhàn)進(jìn)一步升級,。”
即便兩國總統(tǒng)都不希望美俄關(guān)系繼續(xù)惡化,,但至少美國方面的外交政策,,并非特朗普一個(gè)人說了算。美國國會壓倒性多數(shù)通過的制裁法案必須執(zhí)行,,而作為美國總統(tǒng),,特朗普終止制裁的權(quán)力也被國會投票剝奪。俄羅斯問題專家孫壯志,、美國問題專家滕建群都指出,,美俄關(guān)系的未來發(fā)展,依然很難突破目前的冰冷狀態(tài),。
孫壯志認(rèn)為,,從國內(nèi)來說,美國國內(nèi)的反俄情緒,,俄羅斯國內(nèi)的反美情緒都是冷戰(zhàn)以來的最低點(diǎn),。經(jīng)貿(mào)聯(lián)系現(xiàn)在基本上處于停滯狀態(tài),而且美國又進(jìn)一步加大對俄羅斯的制裁力度,,現(xiàn)在外交關(guān)系也降到了一個(gè)很低的水平,,對俄美關(guān)系的未來走勢來說評價(jià)比較悲觀。
滕建群預(yù)測美俄關(guān)系不會好到哪里去,,原因是“特朗普已經(jīng)被束縛手腳,,美國外交已經(jīng)被少數(shù)集團(tuán)綁架,再加上特朗普確實(shí)缺乏真正了解情況的高級外交官”,。
中國有句俗話,,“一個(gè)巴掌拍不響”。而在形容美國近來的外交政策時(shí),俄羅斯外長拉夫羅夫也使用了一個(gè)類似的比喻,,“普京總統(tǒng)已經(jīng)多次表示,,我們不想和美國吵架,我們對美國人一直都很友善,,就算是現(xiàn)在,,如果符合俄羅斯國家利益,我們也愿意同美國展開建設(shè)性對話,,我們真誠希望雙方關(guān)系能正?;5侨缒銈兯?,兩個(gè)人配合才能跳探戈,而現(xiàn)在看起來,,美國更喜歡一次次獨(dú)自跳霹靂舞,。”