【摘要】

武威市立足實際發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),，通過推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”生產(chǎn)模式，大力倡導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、農(nóng)民增收致富,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,、生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)的局面，探索出了一條高效節(jié)水,、符合武威實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。

【背景】

武威土質(zhì)肥沃，交通便利,，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,，具有發(fā)展農(nóng)、林,、牧,、副等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，是甘肅省重要的糧食,、瓜菜,、肉類生產(chǎn)基地。然而,，人多,、地少、干旱,、水資源短缺是制約武威農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,。

【做法】

深化市情認(rèn)識，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo),。2010年初,，武威市委作出了發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”生產(chǎn)模式的重大決定。2012年,，市委全委會議推出《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的決議》,，確定到2016年設(shè)施農(nóng)牧業(yè)達(dá)到70萬畝、特色林果業(yè)達(dá)到150萬畝,，實現(xiàn)農(nóng)村戶均2畝棚,、人均1畝經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展目標(biāo)。

加強(qiáng)基地建設(shè),，優(yōu)化區(qū)域布局,。武威市推動設(shè)施農(nóng)牧業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),，全市建成設(shè)施農(nóng)牧業(yè)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個,，日光溫室千畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個，規(guī)模養(yǎng)殖（小區(qū)）3035個,。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)區(qū)域化布局不斷優(yōu)化,，形成了沿山冷涼灌區(qū)設(shè)施葡萄、食用菌和沿沙區(qū),、民勤湖區(qū)甜瓜等農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),。

加大政策支持,，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。武威市全力爭取實施國家與省上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、林業(yè)重點工程,、生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等農(nóng)牧業(yè)重點項目，加大資金整合力度,，增加財政性資金投入,，搶抓婦女小貸、雙業(yè)等惠農(nóng)貸款政策機(jī)遇,，加大信貸投入力度,，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。自2010年以來,，全市累計發(fā)放“五項財政貼息惠農(nóng)貸款”406億元,，農(nóng)戶戶均9萬元，覆蓋全市80%的農(nóng)戶,，有效破解了發(fā)展資金短缺瓶頸,。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，出臺水權(quán)保障,、有償出讓等政策,，有效保障了生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益，調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,。

培育經(jīng)營主體，提升產(chǎn)業(yè)化水平,。武威市加快培育新型經(jīng)營主體,，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合力量，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)146家,，發(fā)展各類農(nóng)民合作社8548家,，形成了“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作模式，有效提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。

推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),，強(qiáng)化質(zhì)量保證。武威市狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、品牌化建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,，全市制定頒布無公害食品、綠色食品,、有機(jī)食品等地方標(biāo)準(zhǔn)82項,，形成覆蓋市、縣,、鄉(xiāng),、村的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,。建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖,、加工,、儲運、銷售等各環(huán)節(jié)可追溯系統(tǒng),，加快“三品一標(biāo)”產(chǎn)品培育和認(rèn)證,，為產(chǎn)品質(zhì)量提供了可靠保證。

強(qiáng)化科技引領(lǐng),、增強(qiáng)技術(shù)支撐,。武威市依托科技創(chuàng)新和推廣，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,，大力開展新品種,、新技術(shù)試驗、示范和推廣,，持續(xù)大規(guī)模開展培訓(xùn),，培養(yǎng)出一大批種養(yǎng)能手和農(nóng)民科技示范戶。

【成效】

1.綠色有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本建立,。截至2016年底,，武威市設(shè)施農(nóng)牧業(yè)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到37個，建成規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）3884個,，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到73%。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道,。2016年,，全市設(shè)施農(nóng)牧業(yè)畝均收益達(dá)到1.9萬元以上，農(nóng)民人均收入的60%來自于主體生產(chǎn)模式,。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善,。石羊河流域重點治理取得顯著成效，退耕還林（草）,、三北四期,、天然林保護(hù)工程等國家生態(tài)建設(shè)項目建設(shè)成效顯著，全市森林面積達(dá)到757.96萬畝,，森林覆蓋率提高到19.72%,。

【啟示】

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既要政策引導(dǎo)，又要系統(tǒng)謀劃,。武威的實踐證明,，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就需要地方政府的支持措施和系統(tǒng)的規(guī)劃。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向,。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的突破口,，農(nóng)產(chǎn)品只有走綠色高效路線，才能有效提高競爭力,。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大需要金融的有力支撐,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,，就需要銀行信貸資金的支持。